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绘制一张沿海地区韧性路线图

发自华盛顿特区——全球约有40%的人口居住在沿海地区。除了拥有世界15个最大城市中的12个以外,这些地区还是无数小村庄和城镇的重要生命线。由于大约80%的国际贸易要借助海港完成,沿海地区在经济中也发挥着举足轻重的作用,占据了全球GDP的60-70%

而随着全球气温以令人担忧的速度上升,沿海社区成为了气候和生物多样性危机的前沿阵地。仅在过去一年就有飓风“贝丽尔”、“海伦”和“米尔顿”袭击了加勒比海和美国墨西哥湾沿岸,而飓风“丹尼尔”则在利比亚夺去了数千条生命,凸显了世界沿海地区民众的日益脆弱状态。

海平面上升、海洋酸化、海洋变暖带来的威胁也因气候危机升级而加剧。栖息地破坏、过度捕捞和污染加剧了这些危险,侵蚀了海洋生态系统的健康和生物多样性。红树林和珊瑚礁的减少预计将造成重大经济损失并导致众多沿海社区民众流离失所,特别是在那些生活方方面面都离不开海洋的小岛屿发展中国家。

鉴于其重要性,加强沿海社区韧性和保护居民的生命、生计和经济不仅是地区或国家的优先事项,也是全球的当务之急。而实现这一目标需要公共和私营部门,特别是能够提供必要投资以支持可持续长期解决方案的金融机构的协调努力。

为此联合国生物多样性大会正在探索推进2022年全球生物多样性框架的方法——该框架的目标是到2030年保护30%的陆地和海洋区域。即将在阿塞拜疆举行的联合国气候变化大会(COP29)将重点关注融资解决方案。而明年的联合国海洋大会以及首届蓝色经济与金融论坛将有助于催化保护我们星球上这些最脆弱生态系统所需的紧急、协调一致行动。

令人鼓舞的是私人金融机构也开始认识到增强气候韧性的必要性。绿色、社会和可持续发展相关债券的发行额在2023年达到了惊人的1万亿美元,表明投资者对那些契合联合国可持续发展目标的项目兴趣日益浓厚。但针对海洋再生和沿海地区韧性的投资额仍然远低于每年保护脆弱社区和城市所需的数千亿美元。

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虽然填补资金缺口至关重要,但与当地社区合作也同样关键。通过采纳土著人民的意见,政策制定者可以制定保护自然、促进可持续发展的措施,并确保对基础设施和社区韧性的投资既公平又高效。

跨部门合作对于建立可投资项目的融资管道至关重要。由本人担任执行董事的海洋风险与韧性行动联盟致力于为海洋韧性筹集资金。通过与那些具备坚定承诺的合作伙伴合作,我们旨在为银行和保险公司提供能在其资产负债表上体现自然资产价值的工具,同时借助当地领导者——其中许多是女性——的聪明才智和企业家精神。

当然要做的事情还有很多。为了建设真正具备韧性的沿海社区,我们在影响气候脆弱地区的每个基础设施项目、政策建议和投资决策中都必须考虑气候风险。此外通过推广基于自然的解决方案(例如恢复红树林和珊瑚礁),政策制定者可以在增强抵御风暴和海岸侵蚀的自然防御能力的同时支持生物多样性和当地经济。而沿海风险指数(一种利用数据帮助投资者、保险公司和政策制定者评估沿海风险的互动平台)等举措则对这项工作至关重要。

鉴于仅靠公共融资无法筹集到保护沿海社区所需的资本,加强公私合作对于弥补当前的资金缺口意义非凡。这就需要开发创新的金融工具以降低风险并激励私营部门参与。为此海洋风险与韧性行动联盟与发展担保集团(一家支持气候适应和缓解项目的担保机构)合作创建了一个旨在降低“蓝色经济”领域可持续投资风险的机制。

明年分别在法国和摩纳哥举行的联合国海洋大会和蓝色经济与金融论坛为整合各方努力提供了难得的机会。通过将商界领袖和政策制定者聚集在一起,这些会议可以为海洋保护和韧性释放大规模融资,确保沿海社区能从应对气候危机带来的复杂挑战的全面、可持续做法中获益。

但如果要把握住这个机会,投资者、政策者和地方领导人必须齐心协力。借助果断、协调的气候行动,我们可以对海洋韧性进行针对性投资,进而确保沿海社区以及依赖它们的全球经济能拥有一个可持续的未来。

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