Договор по Изменению Климата - Наука Устраняет Разногласия

Несмотря на оппозицию США Договору по Изменению Климата, заключенному в Киото, мировое сообщество достигло поистине исторического соглашения в Бонне (Германия) по выполнению этого договора. И хотя еще требуется ратификация соглашения крупными индустриальными государствами, на сегодняшний день кажется вполне вероятным, что большинство стран ратифицируют его, положив, таким образом, начало процессу контроля климатических изменений, вызванных деятельностью человека. Достигнутое в Германии соглашение – это торжество научного процесса, который следует признать и перенести и в другие сферы деятельности. Изменение климата планеты в результате деятельности человека – проблема не только чрезвычайной важности, но и чрезвычайной сложности. Основополагающая теория о том, как человеческое общество способствует потеплению окружающей среды сжиганием ископаемого топлива, появилась более ста лет назад. Теоретическим моделям окружающей среды, однако, всего несколько десятков лет, и они по-прежнему остаются несовершенными. В то же время перепады температуры, неожиданное выпадение осадков и другие подобные явления свойственны самому климату как таковому, вне зависимости от деятельности человека. Поэтому так страшно отделение человеческого фактора от природных факторов. Тем более поразительно, что мировому сообществу удалось выработать согласованный подход к решению данной проблемы. Дело в том, что не только научная сторона этого вопроса является сложной и неясной, но и интересы разных стран отличаются друг от друга. Так глобальное потепление может хуже всего сказаться на тропических странах, но принести определенную пользу странам с более холодным климатом, таким как Канада и Россия, например. Прибрежные страны могут пострадать от повышения уровня воды в океане, тогда как это не окажет практически никакого влияния на удаленные от моря регионы. Понижение спроса на ископаемое топливо больно ударит по странам, живущим за счет добычи угля и нефти, в то время как производители других видов энергии, таких как гидроэлектроэнергия, только выиграют от этого. Короче говоря, изменение климата планеты – это вопрос, вызывающий столкновение различных интересов при отсутствии определенности относительно его причин. Как же тогда мировому сообществу удалось достигнуть согласия даже на первом этапе процесса, обещающего растянуться на десятилетия? Здесь надо отдать должное дипломатам, пошедшим на уступки и компромиссные решения. Но огромной похвалы заслуживает и научное сообщество, работавшее умело и объективно, несмотря на агрессивное лоббирование со стороны различных отраслей промышленности, экологических групп и стран, чьи интересы и точки зрения не совпадали с мнением научного сообщества. Ученые организовали исследования причин климатических изменений таким образом, что доказательства оказывались на переднем плане, заставляя политиков столкнуться лицом к лицу с реальностью. Эта огромная научная работа заслуживает серьезного внимания, поскольку является хорошим руководством к решению других глобальных проблем. В 1988 году Межправительственная Комиссия по Изменению Климата была образована двумя отделами ООН. Она включает в себя ученных, живущих в различных странах мира, занимающихся анализом имеющихся научных данных о климатических изменениях и связей между изменением климата и жизнью человеческого общества. Сотни ученых участвуют в этой работе, и прилагаются все усилия для обеспечения объективности, справедливости и высокого, с научной точки зрения, качества оценки данных. Каждые пять лет Комиссия по Изменению Климата готовит отчеты для лидеров мировой политики, известные как Оценочные Отчеты. В настоящий момент третий Оценочный Отчет находится в процессе завершения. Некоторые выдержки из этого отчета, подтверждающие растущие доказательства существенного воздействия деятельности человека на климат планеты, уже появились в прессе и подверглись широкому обсуждению. Различные промышленные группы с крупными капиталовложениями в уголь, нефть и другие виды ископаемого топлива подвергли нападкам теорию изменения климата, пытаясь подорвать доверие к Комиссии по Изменению Климата. Некоторые ученые, иногда не имеющие никакого отношения к изучению климата, заявляли, что доказательства влияния человеческой деятельности на климат на самом деле не существуют или являются сильно преувеличенными. Другие обвиняли Комиссию в политической предвзятости. Ставки были высоки, поскольку Договор в Киото должен привести к существенным долгосрочным изменениям в роли энергетического сектора и энергетических технологиях, которые будут применяться в будущем. Вне всякого сомнения, многие аспекты проблемы до сих пор остаются непроясненными наукой, а потому выступить с публичным заявлением о явной недостаточности имеющихся доказательств для начала действий в данном направлении, оказалось довольно просто. Когда нынешний президент США пришел к власти, группы, объединенные общими интересами, все еще боролись с Комиссией по Изменению Климата. С самого начала администрация Буша заявила, что научные доказательства являются пока слишком ненадежными для того, чтобы брать их за основу политического курса. К чести администрации надо сказать, что президент попросил создать специальную комиссию при Американской Национальной Академии Наук для проверки работы Комиссии по Изменению Климата. Академия пришла к заключению, что Комиссия по Изменению Климата представляла объективную и точную оценку научных данных по климатическим изменениям, не искажая действительность. Благодаря тщательной и аккуратной работе Комиссии по Изменению Климата, мировое сообщество получило возможность выйти за рамки обычных перебранок и партизанских дискуссий и прийти к пониманию того, каковы реальные последствия изменения климата, вызванного деятельностью человека. И хотя интересы некоторых крупных компаний и регионов могут сильно пострадать от всеобщих усилий по ограничению деятельности, приводящей к изменению климата планеты, доверие к науке на этот раз восторжествовало над крупным капиталом. А все благодаря умению ученых использовать свой талант надлежащим образом и организовать свою работу в открытой профессиональной манере. Еще очень рано говорить о победе в вопросе контроля изменений климата, вызванных деятельностью человека. На это уйдут десятилетия. Но начало уже положено. И хотя США и не присоединились еще к новому соглашению, влияние науки заставит Америку играть более конструктивную роль в будущем, даже если американские политики продолжат чинить препятствия данному процессу. В нашем взаимосвязанном, основанном на технологиях обществе, научные вопросы повышенной сложности будут оказывать все большее и большее воздействие на жизни простых людей. Как бороться со СПИДом? Надо ли заниматься генетической модификацией культур для улучшения сельскохозяйственных показателей? Как справиться с проблемой нехватки питьевой воды в некоторых странах мира? Как сохранить биологическое многообразие? В любом случае будет нужда в политиках и дипломатах для того, чтобы совместными усилиями привести к согласию стороны с самыми различными интересами. Но и точная объективная научная информация будет необходима для того, чтобы выбрать наилучший образ действий. Деятельность Комиссии по Изменению Климата является демонстрацией того, как ученые из богатых и бедных стран могут работать вместе для предоставления объективных и точных данных по наисложнейшим вопросам при резко различающихся интересах.