开启太阳能的光辉未来

发自巴黎——太阳能一直是清洁能源转型的明星要素，对气候、生活成本和能源安全都极有裨益。过去十年年均增长率接近30%的太阳能市场经历了快速转型。无论是为大城市的摩天大楼还是农村地区的小型企业供电，这项曾经需要大量补贴的可再生能源技术如今已成为一种随时可供调用的主流解决方案。

太阳能发电对于电力生产商和消费者来说都日益具备吸引力。2023年全球可再生能源发电量将增长50%，其中大部分来自太阳能光伏发电。目前已有130多个国家出台了相关扶持政策，而太阳能发电将在本十年的余下时间继续扮演重要角色。与过去五年相比，预计到2030年美国、中国、欧盟，印度和巴西等主要经济体的太阳能光伏发电部署量将增加一倍以上。

成本下降是推动这一增长的关键因素，太阳能电池板价格在2023年下降了近50%。成本降低、规模化制造和快速安装等因素相结合意味着太阳能光伏在大多数市场都比新建化石燃料发电厂更廉价。此外当与电池等储能技术相结合或通过电网连接到更广大、更灵活的系统中以提供可靠的电力供应时，太阳能的优势还能进一步放大。

尽管太阳能发电今年取得了前所未有的增长，但全球可再生能源发电量仍需要到2030年达到目前的三倍。在去年于迪拜举行的第二十八届联合国气候变化大会上各国一致认为必须实现这一目标才能达成将全球升温幅度控制在1.5℃以内的目标。为此政策制定者的任务是为私营部门提供监管确定性；加大对太阳能和其他可再生能源、电力存储和电网基础设施的投资；减少繁文缛节和行政壁垒；改善融资渠道——尤其是面向新兴和发展中经济体项目的那些。

幸运的是即使高通胀和供应链紧缩也没能阻止太阳能光伏成本的大幅下降。但由于这一趋势主要归因于中国对太阳能电池板生产的大量投资，国际太阳能供应链也因此变得高度集中。随着太阳能光伏发电的增长，其生产制造也需要变得更加多样化以保证供应链韧性。而美国《通货膨胀削减法》、印度的生产相关激励措施以及欧盟的《净零工业法》等举措则对建立和振兴本土清洁能源产业至关重要。

太阳能是满足日益增长能源需求的关键，尤其是在那些政策者正努力在帮助其公民实现经济愿望的同时限制温室气体排放的新兴和发展中经济体。对许多国家而言太阳能等可再生能源还可以减少对能源进口的依赖，降低全球供应中断的风险并提升长期能源安全。但随着技术和消费者行为的不断演化，对更先进能源基础设施的需求也将不断增长。

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目前扩建电网基础设施的投资还跟不上清洁能源技术的发展，这导致包括太阳能在内的许多新项目迟迟无法启动。新的电力网络往往需要5-15年的时间来规划和完成，而新的可再生能源项目仅需1-5年。更糟糕的是电网投资（到2030年每年需要超过6000亿美元）并没有流向那些最需要的地区。许多新兴和发展中经济体的电网投资额远远低于满足强劲电力需求增长和扩大电力供应所需的水平。

这一缺口代表着一个不容错失的机遇：太阳能光伏具有为目前缺乏电力的数百万人——其中大部分在非洲——提供电力的巨大潜力。然而资金的获取渠道则是关键。许多新兴和发展中经济体（除中国外）由于新项目资本成本过高而错过了当前的清洁能源投资浪潮。而投资者进入新兴市场所要求的风险溢价则直接削弱了太阳能的竞争力。

要消除这一障碍就需要政府、多边开发银行和其他机构采取行动去降低这些市场的资本成本。时间不等人，为了将全球变暖幅度限制在1.5℃以内，我们必须在下个十年内将新兴和发展中经济体的年度清洁能源投资增加三倍以上。

而太阳能的发展则表明有些愿景是可以实现的。如果政策制定者能够克服余下的技术、监管和金融障碍，那么到2030年将可再生能源容量增加两倍的第二十八届联合国气候大会目标就指日可待——并将由太阳能引领。但如果这些障碍仍然得不到解决，能源转型将使许多国家遭到抛弃，也远远不能满足世界的需求。