ЖЕНЕВА – Второй шанс является редкостью в этом мире, но один появляется прямо сейчас. Цели и масштабы государственной поддержки предприятий и работников во время кризиса COVID-19 за последние 18 месяцев отбросили в сторону укоренившиеся политические догмы. Это придало политический импульс странам с развитой и развивающейся экономикой изменить соотношение сил между государством и рынком и тем самым способствовать формированию нового консенсуса для достижения более справедливого и устойчивого роста. Используя этот импульс, мы сможем избежать повторения политических ошибок последних десятилетий.
Пандемия COVID-19 повсеместно испытала реакцию правительств и устойчивость экономических систем, а также изменила социальное поведение и личные привычки ранее немыслимым образом. Но, среди страданий есть все основания для искренней надежды. В то время как мировое научное сообщество использует возможности совместных исследований и государственные деньги для разработки безопасных и эффективных вакцин против COVID-19 с головокружительной скоростью, самоотверженность работников важнейших профессий просто вдохновляет.
Восстановление глобальной экономики началось во второй половине 2020 года, когда страны нашли менее драконовские способы управления рисками для здоровья, связанными с пандемией, и начали программы вакцинации. Ожидается, что в этом году рост глобальной экономики достигнет 5,3%, что является самым высоким показателем за почти полвека. Однако перспективы на период после 2021 года неопределенны, учитывая различия в финансовых ресурсах стран, перспективу появления новых вариантов коронавируса и крайне неравномерные показатели вакцинации.
Если мы не будем проявлять осторожность, эти вызовы – такие как неправильное принятие правительствами мер жесткой экономии после глобального финансового кризиса 2008 года – могут замедлить динамику значительных изменений. Более того, пандемия показала, насколько неподготовлены к неожиданным потрясениям даже самые богатые страны – факт, подчеркнутый экстремальными погодными явлениями в этом году – и насколько разделенной стала мировая экономика.
Возврат к парадигме политики, существовавшей до пандемии и ставшей самым слабым десятилетием глобального роста с 1945 года, станет катастрофой. Это особенно касается развивающихся стран, где экономический ущерб, причиненный COVID-19, превысил ущерб, нанесенный глобальным финансовым кризисом десять лет назад – а в некоторых случаях со значительным отрывом.
Широкомасштабные экономические инициативы новой администрации США, если они будут дополнены аналогичными действиями в других развитых странах, могли бы восстановить мировую экономику на более прочной основе. Более того, поддержка США недавнего выделения Международным валютным фондом специальных прав заимствования (СПЗ) в размере 650 миллиардов долларов, а также глобальной минимальной ставки корпоративного налога и отказа от прав интеллектуальной собственности, связанных с вакциной COVID-19, предполагает возможное продление многосторонности. Существующие асимметрии в глобальной экономике и вызванные ими взаимосвязанные экономический и экологический кризисы должны стать приоритетной задачей в многосторонней повестке дня.
Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.
Subscribe Now
Прогресс будет зависеть от улучшения координации политики между крупными экономиками, поскольку они стремятся сохранить динамику восстановления, повысить устойчивость к будущим потрясениям и преодолеть все более острый климатический кризис. Однако для того, чтобы восстановить положение на более высоком уровне, одного лишь улучшения координации будет недостаточно. Прежде всего развивающиеся страны нуждаются в новой международной поддержке. Из-за пандемии, многие из них сталкиваются со все более острым кризисом в общественном здравоохранении, даже несмотря на то, что они борются с растущим долговым бременем и сталкиваются с перспективой потерянного десятилетия экономического роста.
До сих пор существует риск того, что международные усилия, направленные на смягчение проблем в области здравоохранения и финансов в странах Глобального Юга, могут оказаться слишком слабыми и слишком запоздалыми. Но мы можем развивать то, что уже достигнуто. Недавние инициативы G20 в отношении долга развивающихся стран могут стимулировать более масштабные усилия по решению этой растущей проблемы посредством надежных многосторонних институтов.
Аналогичным образом, пожертвование или перекредитование неиспользованных СПЗ странами с высоким уровнем дохода, включая большую часть из недавно выделенных $650 миллиардов, могло бы помочь в финансировании усилий развивающихся стран по достижению Целей в области устойчивого развития. Несмотря на недавние неудачи, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш недавно подчеркнул, что “у нас есть знания, наука, технологии и ресурсы”, чтобы вернуть ЦУР в нужное русло. “Нам необходимо единство цели, эффективное руководство со стороны всех секторов и безотлагательные амбициозные действия”.
План Маршалла США, позволивший Европе восстановиться после Второй мировой войны, был справедливо назван в качестве плана для таких усилий. Но чего не хватает сегодня, так это смелого, ориентированного на человека нарратива, который откажется от устаревших стереотипов свободного рынка и вместо этого объединит общие глобальные политические вызовы с улучшением повседневной жизни людей, независимо от того, живут ли они в Боготе, Берлине, Бамако, Пусане или Бостоне.
Это предполагает создание большего количества рабочих мест, гарантирующих безопасное будущее для работающих людей и их семей. Это означает не только расширение фискального пространства, но и обеспечение того, чтобы налоги, которые платят люди, приводили к адекватным общественным услугам и социальной защите. Помимо ответственного суверенного заимствования, политики должны гарантировать, что долги, которые люди приобретают, чтобы обеспечить себе крышу над головой или отправить своих детей в школу, не станут для них пожизненным бременем. Наконец, правительства должны не только надлежащим образом устанавливать цены на углерод, но и сохранить окружающую среду для будущих поколений.
Сорок лет назад, в первом Докладе о торговле и развитии Конференции ООН по торговле и развитию содержится призыв к созданию новой парадигмы, “четко учитывать тот факт, что вопросы, касающиеся управления мировой экономикой, с одной стороны, и долгосрочные цели развития с другой стороны, взаимосвязаны”. Вместо этого, политики с тех пор были слишком уверены в том, что рыночные силы установят такую связь. Этот подход потерпел неудачу. Хуже того, коррозия государственных служб, захват государства особыми интересами и дерегулирование рынков труда за последние четыре десятилетия сказались на доверии граждан к своим политическим представителям.
Сегодня “построить лучше, чем было” зависит от появления новой политической парадигмы – на этот раз, чтобы помочь направить справедливый переход к декарбонизированному миру. Ключевой вопрос заключается в том, примут ли правительства необходимые совместные меры. Если они будут действовать по отдельности, этот кризис окажется просто еще одной упущенной возможностью.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
Though the United States has long led the world in advancing basic science and technology, it is hard to see how this can continue under President Donald Trump and the country’s ascendant oligarchy. America’s rejection of Enlightenment values will have dire consequences.
predicts that Donald Trump’s second administration will be defined by its rejection of Enlightenment values.
Will the China hawks in Donald Trump’s administration railroad him into a confrontation that transcends tariffs and embraces financial sanctions of the type the US and the European Union imposed on Russia? If they do, China's leaders will have to decide whether to decouple from the dollar-based international monetary system.
thinks the real choice facing Chinese leaders may be whether to challenge the dollar's hegemony head-on.
ЖЕНЕВА – Второй шанс является редкостью в этом мире, но один появляется прямо сейчас. Цели и масштабы государственной поддержки предприятий и работников во время кризиса COVID-19 за последние 18 месяцев отбросили в сторону укоренившиеся политические догмы. Это придало политический импульс странам с развитой и развивающейся экономикой изменить соотношение сил между государством и рынком и тем самым способствовать формированию нового консенсуса для достижения более справедливого и устойчивого роста. Используя этот импульс, мы сможем избежать повторения политических ошибок последних десятилетий.
Пандемия COVID-19 повсеместно испытала реакцию правительств и устойчивость экономических систем, а также изменила социальное поведение и личные привычки ранее немыслимым образом. Но, среди страданий есть все основания для искренней надежды. В то время как мировое научное сообщество использует возможности совместных исследований и государственные деньги для разработки безопасных и эффективных вакцин против COVID-19 с головокружительной скоростью, самоотверженность работников важнейших профессий просто вдохновляет.
Восстановление глобальной экономики началось во второй половине 2020 года, когда страны нашли менее драконовские способы управления рисками для здоровья, связанными с пандемией, и начали программы вакцинации. Ожидается, что в этом году рост глобальной экономики достигнет 5,3%, что является самым высоким показателем за почти полвека. Однако перспективы на период после 2021 года неопределенны, учитывая различия в финансовых ресурсах стран, перспективу появления новых вариантов коронавируса и крайне неравномерные показатели вакцинации.
Если мы не будем проявлять осторожность, эти вызовы – такие как неправильное принятие правительствами мер жесткой экономии после глобального финансового кризиса 2008 года – могут замедлить динамику значительных изменений. Более того, пандемия показала, насколько неподготовлены к неожиданным потрясениям даже самые богатые страны – факт, подчеркнутый экстремальными погодными явлениями в этом году – и насколько разделенной стала мировая экономика.
Возврат к парадигме политики, существовавшей до пандемии и ставшей самым слабым десятилетием глобального роста с 1945 года, станет катастрофой. Это особенно касается развивающихся стран, где экономический ущерб, причиненный COVID-19, превысил ущерб, нанесенный глобальным финансовым кризисом десять лет назад – а в некоторых случаях со значительным отрывом.
Широкомасштабные экономические инициативы новой администрации США, если они будут дополнены аналогичными действиями в других развитых странах, могли бы восстановить мировую экономику на более прочной основе. Более того, поддержка США недавнего выделения Международным валютным фондом специальных прав заимствования (СПЗ) в размере 650 миллиардов долларов, а также глобальной минимальной ставки корпоративного налога и отказа от прав интеллектуальной собственности, связанных с вакциной COVID-19, предполагает возможное продление многосторонности. Существующие асимметрии в глобальной экономике и вызванные ими взаимосвязанные экономический и экологический кризисы должны стать приоритетной задачей в многосторонней повестке дня.
Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.
Subscribe Now
Прогресс будет зависеть от улучшения координации политики между крупными экономиками, поскольку они стремятся сохранить динамику восстановления, повысить устойчивость к будущим потрясениям и преодолеть все более острый климатический кризис. Однако для того, чтобы восстановить положение на более высоком уровне, одного лишь улучшения координации будет недостаточно. Прежде всего развивающиеся страны нуждаются в новой международной поддержке. Из-за пандемии, многие из них сталкиваются со все более острым кризисом в общественном здравоохранении, даже несмотря на то, что они борются с растущим долговым бременем и сталкиваются с перспективой потерянного десятилетия экономического роста.
До сих пор существует риск того, что международные усилия, направленные на смягчение проблем в области здравоохранения и финансов в странах Глобального Юга, могут оказаться слишком слабыми и слишком запоздалыми. Но мы можем развивать то, что уже достигнуто. Недавние инициативы G20 в отношении долга развивающихся стран могут стимулировать более масштабные усилия по решению этой растущей проблемы посредством надежных многосторонних институтов.
Аналогичным образом, пожертвование или перекредитование неиспользованных СПЗ странами с высоким уровнем дохода, включая большую часть из недавно выделенных $650 миллиардов, могло бы помочь в финансировании усилий развивающихся стран по достижению Целей в области устойчивого развития. Несмотря на недавние неудачи, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш недавно подчеркнул, что “у нас есть знания, наука, технологии и ресурсы”, чтобы вернуть ЦУР в нужное русло. “Нам необходимо единство цели, эффективное руководство со стороны всех секторов и безотлагательные амбициозные действия”.
План Маршалла США, позволивший Европе восстановиться после Второй мировой войны, был справедливо назван в качестве плана для таких усилий. Но чего не хватает сегодня, так это смелого, ориентированного на человека нарратива, который откажется от устаревших стереотипов свободного рынка и вместо этого объединит общие глобальные политические вызовы с улучшением повседневной жизни людей, независимо от того, живут ли они в Боготе, Берлине, Бамако, Пусане или Бостоне.
Это предполагает создание большего количества рабочих мест, гарантирующих безопасное будущее для работающих людей и их семей. Это означает не только расширение фискального пространства, но и обеспечение того, чтобы налоги, которые платят люди, приводили к адекватным общественным услугам и социальной защите. Помимо ответственного суверенного заимствования, политики должны гарантировать, что долги, которые люди приобретают, чтобы обеспечить себе крышу над головой или отправить своих детей в школу, не станут для них пожизненным бременем. Наконец, правительства должны не только надлежащим образом устанавливать цены на углерод, но и сохранить окружающую среду для будущих поколений.
Сорок лет назад, в первом Докладе о торговле и развитии Конференции ООН по торговле и развитию содержится призыв к созданию новой парадигмы, “четко учитывать тот факт, что вопросы, касающиеся управления мировой экономикой, с одной стороны, и долгосрочные цели развития с другой стороны, взаимосвязаны”. Вместо этого, политики с тех пор были слишком уверены в том, что рыночные силы установят такую связь. Этот подход потерпел неудачу. Хуже того, коррозия государственных служб, захват государства особыми интересами и дерегулирование рынков труда за последние четыре десятилетия сказались на доверии граждан к своим политическим представителям.
Сегодня “построить лучше, чем было” зависит от появления новой политической парадигмы – на этот раз, чтобы помочь направить справедливый переход к декарбонизированному миру. Ключевой вопрос заключается в том, примут ли правительства необходимые совместные меры. Если они будут действовать по отдельности, этот кризис окажется просто еще одной упущенной возможностью.