МИЛАН – Мероприятия по снижению выбросов углекислого газа в атмосферу с целью снижения темпов изменения климата долго считались принципиально противоположными росту экономики. В этой связи проблемы глобального восстановления экономики часто приводятся как обоснование для задержки проведения таких мероприятий. Но в недавно опубликованном докладе Глобальной комиссии по экономике и климату «Экономика нового климата: лучшее развитие ‑ лучший климат» доказывается несостоятельность этого обоснования. В докладе делается вывод, что мероприятия по борьбе с изменением климата не только не замедляют экономический рост, но и могут значительно его ускорить – и притом в ближайшем будущем.
Всем изучавшим экономические показатели после наступления финансового кризиса 2008 года стало ясно, что убытки в балансовых отчетах (такие как чрезмерные долги или непрофинансированные обязательства) могут привести к замедлению роста экономики, внезапным остановкам и даже к ликвидациям. Работающим в развивающихся странах специалистам известно, что недостаток финансирования в человеческий капитал, инфраструктуру, недостаток экономических знаний и технологий приводят к появлению таких балансов активов и пассивов, которые не могут обеспечить постоянный рост экономики.
Проблема изменения климата не очень отличается от этих примеров неустойчивого или неудачного развития. Здесь тоже крайне важным является вопрос баланса активов и пассивов, но основываются они на объемах двуокиси углерода в атмосфере.
Существующая тенденция развития свидетельствует о том, что у человечества есть три–четыре десятилетия (или меньше) до того момента, когда содержание двуокиси углерода в атмосфере достигнет таких уровней, что они приведут к разрушению существующих климатических условий и катастрофическим последствиям в окружающей среде, что, в свою очередь, отразится на экономических и социальных системах. Если допустить разрушение фундамента этих экономических и социальных систем – природных богатств нашей планеты ‑ то это не что иное, как другая форма разрушительного недофинансирования.
«Экономика нового климата» утверждает, что такое недофинансирование – крайне гибельная идея. Обстоятельное изучение последних исследований, опыта и инноваций привело к однозначному заключению о том, что проведение работ сегодня будет стоить гораздо меньше, чем простое выжидание. Практически, сегодняшние действия едва ли стоят каких-либо затрат.
Обеспечение экономического роста с применением технологий выброса малых объемов двуокиси углерода не очень отличается от обеспечения экономического роста с применением технологий выброса больших объемов двуокиси углерода. Но обеспечение экономического роста с выбросом больших объемов двуокиси углерода ведет напрямую к катастрофе. Другими словами, чистая стоимость затрат по сокращению выбросов двуокиси углерода (с точки зрения обеспечиваемого экономического роста, повышения доходов и других показателей экономического и социального развития) не так уж и высока в краткосрочном и среднесрочном периоде. Принимая во внимание известные нам сегодня последствия выброса больших объемов двуокиси углерода с точки зрения влияния на окружающую среду и, соответственно, на здоровье и качество жизни человека, эти затраты в действительности могут быть отрицательной величиной.
At a time when democracy is under threat, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided. Subscribe now and save $50 on a new subscription.
Subscribe Now
Но при этом необходимо выполнить важное условие: работы по снижению выбросов должны выполняться в срочном порядке. Экономические затраты на снижение скорости изменения климата растут в зависимости от времени не в линейной зависимости. Если задержать начало такой работы на 15 или более лет, поставленных задач нельзя будет достичь ни при каких затратах.
Как же выйти на экологически чистую (низкоуглеродную) экономику? В докладе Глобальной комиссии указывается на преимущества строительства энергоэффективных зданий и другой инфраструктуры для создания фундамента низкоуглеродной экономики к 2050 году, необходимость внедрения новых низкоуглеродных стратегий при местном планировании, подключении потенциала Интернета. Прибавьте к этому снижение затрат на получение энергии из альтернативных источников и постоянное совершенствование технологий – и создание экологически чистой экономики не покажется такой уж отдаленной (или сильно затратной) целью.
После изучения технологий, альтернативных вариантов и аналитики, изложенной в отчете, можно прийти к выводу, что стоимость мероприятий по переходу к низкоуглеродной экономике в краткосрочном периоде слегка занижена по сравнению с осуществлением обычной экономики с высокими выбросами двуокиси углерода. Тем не менее, принимая во внимание среднесрочные и долгосрочные преимущества, переход к низкоуглеродной экономике необходим.
В отчете обсуждается и другой важнейший аспект климатических дебатов: является ли критически необходимым всемирное сотрудничество в осуществлении мероприятий по переходу к экологически чистой экономике? Если проводить эти мероприятия в отдельной стране – не приведет ли это к потере конкурентоспособности производимой в данной стране продукции? Если ответ «да», то международная координация является обязательным предварительным условием для обеспечения успеха всех мероприятий по переходу к низкоуглеродной экономике.
Но в данном случае ответ отрицательный. Если в программе развития конкретной страны уделяется значительное внимание переходу на экологически чистую экономику (в частности, с упором на энергоэффективность), то такая политика не приведет к замедлению экономического развития; наоборот, это может привести к более высоким темпам развития, чем работа в режиме обычной экономки с выбросом большого количества двуокиси углерода. При предварительной оценке, доминирующей стратегией должен быть переход к низкоуглеродной экономике, что позволит применить совершенно другие и более выгодные формы деятельности.
Это означает, что хотя международное сотрудничество и будет важным фактором в обеспечении успеха долгосрочной работы по уменьшению изменений климата, оно не будет – и не должно стать – причиной задержки этой работы. Принимая во внимание сложности в подготовке и выполнении такой глобальной деятельности, это хорошая новость.
Научные исследования уже исключили все сомнения о масштабе рисков, которые несет изменение климата. Теперь, с публикацией исследования Глобальной комиссии по экономике и климату, доказана несостоятельность экономических аргументов для обоснования бездействия в работах по переходу к экологически чистой экономике. Если прибавить к этому растущую обеспокоенность мировой общественности по вопросам изменения климата, созданы все необходимые условия для начала решительных действий.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
At the end of a year of domestic and international upheaval, Project Syndicate commentators share their favorite books from the past 12 months. Covering a wide array of genres and disciplines, this year’s picks provide fresh perspectives on the defining challenges of our time and how to confront them.
ask Project Syndicate contributors to select the books that resonated with them the most over the past year.
МИЛАН – Мероприятия по снижению выбросов углекислого газа в атмосферу с целью снижения темпов изменения климата долго считались принципиально противоположными росту экономики. В этой связи проблемы глобального восстановления экономики часто приводятся как обоснование для задержки проведения таких мероприятий. Но в недавно опубликованном докладе Глобальной комиссии по экономике и климату «Экономика нового климата: лучшее развитие ‑ лучший климат» доказывается несостоятельность этого обоснования. В докладе делается вывод, что мероприятия по борьбе с изменением климата не только не замедляют экономический рост, но и могут значительно его ускорить – и притом в ближайшем будущем.
Всем изучавшим экономические показатели после наступления финансового кризиса 2008 года стало ясно, что убытки в балансовых отчетах (такие как чрезмерные долги или непрофинансированные обязательства) могут привести к замедлению роста экономики, внезапным остановкам и даже к ликвидациям. Работающим в развивающихся странах специалистам известно, что недостаток финансирования в человеческий капитал, инфраструктуру, недостаток экономических знаний и технологий приводят к появлению таких балансов активов и пассивов, которые не могут обеспечить постоянный рост экономики.
Проблема изменения климата не очень отличается от этих примеров неустойчивого или неудачного развития. Здесь тоже крайне важным является вопрос баланса активов и пассивов, но основываются они на объемах двуокиси углерода в атмосфере.
Существующая тенденция развития свидетельствует о том, что у человечества есть три–четыре десятилетия (или меньше) до того момента, когда содержание двуокиси углерода в атмосфере достигнет таких уровней, что они приведут к разрушению существующих климатических условий и катастрофическим последствиям в окружающей среде, что, в свою очередь, отразится на экономических и социальных системах. Если допустить разрушение фундамента этих экономических и социальных систем – природных богатств нашей планеты ‑ то это не что иное, как другая форма разрушительного недофинансирования.
«Экономика нового климата» утверждает, что такое недофинансирование – крайне гибельная идея. Обстоятельное изучение последних исследований, опыта и инноваций привело к однозначному заключению о том, что проведение работ сегодня будет стоить гораздо меньше, чем простое выжидание. Практически, сегодняшние действия едва ли стоят каких-либо затрат.
Обеспечение экономического роста с применением технологий выброса малых объемов двуокиси углерода не очень отличается от обеспечения экономического роста с применением технологий выброса больших объемов двуокиси углерода. Но обеспечение экономического роста с выбросом больших объемов двуокиси углерода ведет напрямую к катастрофе. Другими словами, чистая стоимость затрат по сокращению выбросов двуокиси углерода (с точки зрения обеспечиваемого экономического роста, повышения доходов и других показателей экономического и социального развития) не так уж и высока в краткосрочном и среднесрочном периоде. Принимая во внимание известные нам сегодня последствия выброса больших объемов двуокиси углерода с точки зрения влияния на окружающую среду и, соответственно, на здоровье и качество жизни человека, эти затраты в действительности могут быть отрицательной величиной.
HOLIDAY SALE: PS for less than $0.7 per week
At a time when democracy is under threat, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided. Subscribe now and save $50 on a new subscription.
Subscribe Now
Но при этом необходимо выполнить важное условие: работы по снижению выбросов должны выполняться в срочном порядке. Экономические затраты на снижение скорости изменения климата растут в зависимости от времени не в линейной зависимости. Если задержать начало такой работы на 15 или более лет, поставленных задач нельзя будет достичь ни при каких затратах.
Как же выйти на экологически чистую (низкоуглеродную) экономику? В докладе Глобальной комиссии указывается на преимущества строительства энергоэффективных зданий и другой инфраструктуры для создания фундамента низкоуглеродной экономики к 2050 году, необходимость внедрения новых низкоуглеродных стратегий при местном планировании, подключении потенциала Интернета. Прибавьте к этому снижение затрат на получение энергии из альтернативных источников и постоянное совершенствование технологий – и создание экологически чистой экономики не покажется такой уж отдаленной (или сильно затратной) целью.
После изучения технологий, альтернативных вариантов и аналитики, изложенной в отчете, можно прийти к выводу, что стоимость мероприятий по переходу к низкоуглеродной экономике в краткосрочном периоде слегка занижена по сравнению с осуществлением обычной экономики с высокими выбросами двуокиси углерода. Тем не менее, принимая во внимание среднесрочные и долгосрочные преимущества, переход к низкоуглеродной экономике необходим.
В отчете обсуждается и другой важнейший аспект климатических дебатов: является ли критически необходимым всемирное сотрудничество в осуществлении мероприятий по переходу к экологически чистой экономике? Если проводить эти мероприятия в отдельной стране – не приведет ли это к потере конкурентоспособности производимой в данной стране продукции? Если ответ «да», то международная координация является обязательным предварительным условием для обеспечения успеха всех мероприятий по переходу к низкоуглеродной экономике.
Но в данном случае ответ отрицательный. Если в программе развития конкретной страны уделяется значительное внимание переходу на экологически чистую экономику (в частности, с упором на энергоэффективность), то такая политика не приведет к замедлению экономического развития; наоборот, это может привести к более высоким темпам развития, чем работа в режиме обычной экономки с выбросом большого количества двуокиси углерода. При предварительной оценке, доминирующей стратегией должен быть переход к низкоуглеродной экономике, что позволит применить совершенно другие и более выгодные формы деятельности.
Это означает, что хотя международное сотрудничество и будет важным фактором в обеспечении успеха долгосрочной работы по уменьшению изменений климата, оно не будет – и не должно стать – причиной задержки этой работы. Принимая во внимание сложности в подготовке и выполнении такой глобальной деятельности, это хорошая новость.
Научные исследования уже исключили все сомнения о масштабе рисков, которые несет изменение климата. Теперь, с публикацией исследования Глобальной комиссии по экономике и климату, доказана несостоятельность экономических аргументов для обоснования бездействия в работах по переходу к экологически чистой экономике. Если прибавить к этому растущую обеспокоенность мировой общественности по вопросам изменения климата, созданы все необходимые условия для начала решительных действий.