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生物多样性危机是一场安全危机

发自亚的斯亚贝巴——我们的长期繁荣和子孙后代的福祉正面临着威胁,因为生物多样性的丧失和关键生态系统的崩溃不仅威胁着我们的环境,还增加了经济、公共卫生、国家安全和全球稳定的风险。在目前于哥伦比亚卡利举行的2024年联合国生物多样性大会上,各国领导人必须拿出应有的高水平政治承诺和资金来应对这场危机。

生物多样性通常是指地球上生命的多样性——植物、动物和微生物的种类数量。生物多样性的重要性怎么强调都不为过,因为它是是维持人类生命的生态系统服务(比如水净化、洪水控制和气候调节)的基础。而物种和生态系统的迅速减少——目前有近100万种动植物濒临灭绝——则构成了一种生存威胁。

如果任其发展,生物多样性的丧失将加速气候变化并加剧其后果,导致更多的自然灾害和市场冲击。它还将使我们的农业体系越来越容易受到病虫害和极端天气等危害的影响,并使海洋中的重要鱼类资源枯竭。这将影响粮食的价格和供应,导致全球南方粮食短缺,加剧那些原本就脆弱的社会的不安全状况。

这些趋势将迫使越来越多的人别无选择,只能背井离乡寻找更好的生活条件。根据经济与和平研究所的数据,到2050年自然灾害和其他生态威胁可能导致多达12亿人流离失所。这些“环境难民”可能会破坏目的地国家的稳定,给国际关系带来压力,并对安全框架构成挑战。随着地球可居住面积的减少,资源争夺的加剧,冲突将变得完全无法避免。

生物多样性的丧失还威胁着公共卫生,而后者与其周遭的生态系统有着千丝万缕的联系。许多疾病——包括猴痘等新出现的传染病——都与生物多样性的变化直接相关。随着栖息地的破坏迫使野生动物越来越密切地与人类发生接触,像新冠肺炎这类动物性传染病风险也在增加。

为了防止这种未来,所有国家都必须认识到生物多样性丧失是一个安全问题。这意味着将生物多样性考虑纳入国防和外交政策制定,同时要为其应对措施提供资金——包括投资于保护生态系统的实践,以及采取大手笔措施去解决栖息地破坏和气候变化等导致生物多样性丧失的根本原因——就像应对任何其他安全危机一样。

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估计,到2030年每年将需要额外投入7000亿美元去解决生物多样性危机。幸运的是在2022年联合国生物多样性大会上世界各国领导人同意通过逐步取消或重新分配价值5000亿美元的有害性补贴来填补这一缺口并设法筹集余下的2000亿美元。到2025年发达经济体向发展中国家提供的资金每年至少应达到200亿美元,到2030年至少应达到300亿美元。

这看起来似乎很多,但与不作为的成本相比却只是九牛一毛。根据牛津大学环境变化研究所的预测,生物多样性丧失和生态系统破坏对全球经济造成的冲击仅在未来五年内就可能造成高达5万亿美元的损失。与在2022年就达2.24万亿美元的国防开支相比全球生物多样性的融资需求显得微不足道。而鉴于投资自然是最具成本效益的长期国防战略之一,以美国为首的世界主要国防支出国都应该采纳这一战略。

与任何好的安全战略一样,资金必须与国际合作相结合。生物多样性丧失的后果不分国界。各国必须共同努力去保护关键栖息地,执行环境法规并推动可持续发展的实践。

因此自然与人类高雄心联盟(High Ambition Coalition for Nature and People)等多边组织应继续牵头制定各类将生物多样性保护确立为全球安全基石的国际协议和行动计划。政策制定者必须继续通过鼓励并促进政府采取行动去实现到2030年保护地球30%土地和海洋的生物多样性框架“30×30”目标。此外全球北方的成员应增加对全球南方国家的财政支持以实施必要的指定动作,尤其是通过履行其到2025年每年提供至少200亿美元自然融资的承诺。

最后,我们必须实现公众的参与和知情。解释保护生物多样性重要性的教育和宣传活动可以让个人和社区有能力去倡导保护自然资源的政策,从而协助形成必要的政治意愿。

如果一个敌对国家威胁到我们的经济、公共卫生、国家安全和全球稳定,那我们肯定会倾尽全力进行自卫。生物多样性危机也是如此。

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