НЬЮ-ЙОРК – В наши дни трудно быть климатическим оптимистом. Издержки экстремальных погодных явлений, подобных лесным пожарам в Лос-Анджелесе, быстро нарастают, но маятник федеральной политики в США качнулся в сторону от фактов, доводов разума и элементарной человеческой порядочности. И всё же, хотя правительство США движется в неправильном направлении, есть тенденции в науке, экономике и часто в местной политике, указывающие, что со временем маятник качнётся обратно.
Дело в том, что никто не может оспорить физику современных технологий чистой энергии. Тепловые насосы, индукционные печи и электромобили – вот лишь три примера технологий, которые фундаментально лучше предыдущих. Эффективность самых лучших газовых котлов достигает 95%, то есть они преобразуют 95% используемой энергии в тепло, но у большинства тепловых насосов она легко достигает 200%, а у некоторых может превышать 400%. Аналогично можно сравнивать индукционные и газовые плиты, а также электромобили и машины на бензине или дизеле. В целом мы знаем, какие технологии надо использовать, чтобы ликвидировать выбросы парниковых газов, а если не знаем, то, по крайней мере, известно, что следует пытаться сделать.
Это понимание касается не только электромобилей и тепловых насосов, но целых отраслей промышленности, включая производство цемента, а также железа и стали. И здесь администрация уходящего президента США Джо Байдена внесла важный вклад с помощью «Докладов о коммерциализации» Министерства энергетики (Liftoff Reports), в которых описаны пути коммерциализации целого ряда низкоуглеродных технологий.
Взгляните на цемент, на долю которого приходится около 8% выбросов парниковых газов в мире каждый год. Типичный портландцемент, запатентованный 200 лет назад, доминирует в этом секторе десятилетиями. Но хотя с помощью таких мер, как замена клинкера и повышение эффективности, можно сократить выбросы почти на 40%, для достижения нулевого уровня потребуются дополнительные шаги. Они обычно делятся на две категории: сокращение выбросов при производстве портландцемента или полный отказ от него. Перспективные американские стартапы Brimstone и Sublime Systems стремятся продемонстрировать, что оба пути коммерчески реализуемы.
Один из ключевых компонентов – госсубсидии, помогающие компаниям быстрее взбираться по «кривой обучения» и спускаться по «кривой затрат» на пути к ускоренной коммерциализации. И Brimstone, и Sublime Systems получили финансирование на ранних этапах исследований и разработок от Агентства перспективных исследовательских проектов «Энергетика» (ARPA-E) и теперь перешли к этапу внедрения, получив на строительство первых коммерческих заводов $190 млн и $90 млн соответственно. Если говорить шире, одобренные обеими партиями законы «Об инфраструктуре» и «О снижении инфляции» выделяют на подобные цели около $100 млрд, причём госфинансирование должно дополняться частными инвестициями.
Впрочем, эти суммы меркнут на фоне кредитной программы Минэнерго США. Используя всего $17 млрд налогоплательщиков, закон «О снижении инфляции» позволяет Управлению кредитных программ этого министерства прокредитовать инвестиции в чистую энергетику и отечественное производство электромобилей на сумму $350 млрд. Благодаря этим средствам государства привлекается кратно больше частных инвестиций. Хотя некоторые республиканцы и члены будущей администрации Дональда Трампа хотят зарезать эту программу, такой шаг лишь повредит конкурентоспособности США.
Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.
Subscribe Now
Можем ли мы восстановить разумность государственной политики? Если сказать, что перемены начинаются с собственного дома, это будет банальностью, но банальности обычно верны. Взгляните на Нью-Йорк. У этого города много проблем, но не с климатической политикой. Около 70% прямых выбросов Нью-Йорка в атмосферу приходится на отопление или охлаждение зданий, а остальные 30% – на легковые и грузовые машины. По поводу выбросов от зданий уже принят местный закон №97. Это одна из наиболее амбициозных попыток декарбонизации зданий в мире: большинство должны сократить выбросы на 40% уже в этом десятилетии и на 100% – к 2050 году. И хотя Нью-Йорк не многое может сделать по поводу выбросов автомобилей, наконец-то, вводится давно откладывавшаяся плата за въезд в центр города для борьбы с пробками. Это хорошее начало.
Раньше Нью-Йорк был городом с самыми ужасными пробками в мире, и улучшение качества жизни благодаря сокращению дорожного движения уже чувствуется. Оно улучшается и благодаря другой мере, одобрение которой заняло абсурдно много времени: установка мусорных баков. В течение минувшего года в городе, наконец-то, появились официальные контейнеры для мусора, вторсырья и компоста, а с января введён контроль за их использованием в жилых домах. Если мы будем убирать за собой с помощью обязательного компостирования и других мер, это не спасёт планету. Но это может сделать эффективная власть.
Одна лишь физика не толкнёт маятник туда, где он был раньше. Потребуется политика, основанная на разумных экономических соображениях. Если Трамп не сломает точку опоры и не обрушит весь маятник, передовая политика его предшественника и местных властей будет оставаться той силой, которая давит в правильном направлении.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
For decades, an efficiency-centered “economic style” has dominated public policy, overriding the concerns for fairness that animated the New Deal and Lyndon B. Johnson’s Great Society. Now, Americans must brace for economic governance that delivers neither efficiency nor fairness, only chaos.
highlights the high cost of the single-minded focus on efficiency that has come to dominate the discipline.
While some observers doubt that US President-elect Donald Trump poses a grave threat to US democracy, others are bracing themselves for the destruction of the country’s constitutional order. With Trump’s inauguration just around the corner, we asked PS commentators how vulnerable US institutions really are.
НЬЮ-ЙОРК – В наши дни трудно быть климатическим оптимистом. Издержки экстремальных погодных явлений, подобных лесным пожарам в Лос-Анджелесе, быстро нарастают, но маятник федеральной политики в США качнулся в сторону от фактов, доводов разума и элементарной человеческой порядочности. И всё же, хотя правительство США движется в неправильном направлении, есть тенденции в науке, экономике и часто в местной политике, указывающие, что со временем маятник качнётся обратно.
Дело в том, что никто не может оспорить физику современных технологий чистой энергии. Тепловые насосы, индукционные печи и электромобили – вот лишь три примера технологий, которые фундаментально лучше предыдущих. Эффективность самых лучших газовых котлов достигает 95%, то есть они преобразуют 95% используемой энергии в тепло, но у большинства тепловых насосов она легко достигает 200%, а у некоторых может превышать 400%. Аналогично можно сравнивать индукционные и газовые плиты, а также электромобили и машины на бензине или дизеле. В целом мы знаем, какие технологии надо использовать, чтобы ликвидировать выбросы парниковых газов, а если не знаем, то, по крайней мере, известно, что следует пытаться сделать.
Это понимание касается не только электромобилей и тепловых насосов, но целых отраслей промышленности, включая производство цемента, а также железа и стали. И здесь администрация уходящего президента США Джо Байдена внесла важный вклад с помощью «Докладов о коммерциализации» Министерства энергетики (Liftoff Reports), в которых описаны пути коммерциализации целого ряда низкоуглеродных технологий.
Взгляните на цемент, на долю которого приходится около 8% выбросов парниковых газов в мире каждый год. Типичный портландцемент, запатентованный 200 лет назад, доминирует в этом секторе десятилетиями. Но хотя с помощью таких мер, как замена клинкера и повышение эффективности, можно сократить выбросы почти на 40%, для достижения нулевого уровня потребуются дополнительные шаги. Они обычно делятся на две категории: сокращение выбросов при производстве портландцемента или полный отказ от него. Перспективные американские стартапы Brimstone и Sublime Systems стремятся продемонстрировать, что оба пути коммерчески реализуемы.
Один из ключевых компонентов – госсубсидии, помогающие компаниям быстрее взбираться по «кривой обучения» и спускаться по «кривой затрат» на пути к ускоренной коммерциализации. И Brimstone, и Sublime Systems получили финансирование на ранних этапах исследований и разработок от Агентства перспективных исследовательских проектов «Энергетика» (ARPA-E) и теперь перешли к этапу внедрения, получив на строительство первых коммерческих заводов $190 млн и $90 млн соответственно. Если говорить шире, одобренные обеими партиями законы «Об инфраструктуре» и «О снижении инфляции» выделяют на подобные цели около $100 млрд, причём госфинансирование должно дополняться частными инвестициями.
Впрочем, эти суммы меркнут на фоне кредитной программы Минэнерго США. Используя всего $17 млрд налогоплательщиков, закон «О снижении инфляции» позволяет Управлению кредитных программ этого министерства прокредитовать инвестиции в чистую энергетику и отечественное производство электромобилей на сумму $350 млрд. Благодаря этим средствам государства привлекается кратно больше частных инвестиций. Хотя некоторые республиканцы и члены будущей администрации Дональда Трампа хотят зарезать эту программу, такой шаг лишь повредит конкурентоспособности США.
Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.
Subscribe Now
Можем ли мы восстановить разумность государственной политики? Если сказать, что перемены начинаются с собственного дома, это будет банальностью, но банальности обычно верны. Взгляните на Нью-Йорк. У этого города много проблем, но не с климатической политикой. Около 70% прямых выбросов Нью-Йорка в атмосферу приходится на отопление или охлаждение зданий, а остальные 30% – на легковые и грузовые машины. По поводу выбросов от зданий уже принят местный закон №97. Это одна из наиболее амбициозных попыток декарбонизации зданий в мире: большинство должны сократить выбросы на 40% уже в этом десятилетии и на 100% – к 2050 году. И хотя Нью-Йорк не многое может сделать по поводу выбросов автомобилей, наконец-то, вводится давно откладывавшаяся плата за въезд в центр города для борьбы с пробками. Это хорошее начало.
Раньше Нью-Йорк был городом с самыми ужасными пробками в мире, и улучшение качества жизни благодаря сокращению дорожного движения уже чувствуется. Оно улучшается и благодаря другой мере, одобрение которой заняло абсурдно много времени: установка мусорных баков. В течение минувшего года в городе, наконец-то, появились официальные контейнеры для мусора, вторсырья и компоста, а с января введён контроль за их использованием в жилых домах. Если мы будем убирать за собой с помощью обязательного компостирования и других мер, это не спасёт планету. Но это может сделать эффективная власть.
Одна лишь физика не толкнёт маятник туда, где он был раньше. Потребуется политика, основанная на разумных экономических соображениях. Если Трамп не сломает точку опоры и не обрушит весь маятник, передовая политика его предшественника и местных властей будет оставаться той силой, которая давит в правильном направлении.