莫让巴基斯坦青年的未来流失

爱丁堡—今年巴基斯坦发生了灾难性洪水，数百万巴基斯坦年轻人生活机会岌岌可危。洪水造成了超过 100 亿美元的损失，迫切需要紧急支持来重建。在联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和 120 位国家领导人本月晚些时候齐聚纽约参加教育转型峰会时，这场危机将成为首要考虑的问题。

大约 1600 万因洪水而流离失所的儿童只是最近一批失去教育的巴基斯坦年轻人，加入了已经十分庞大的 2280 万失学儿童的行列。更糟糕的是，洪水之后山体滑坡，饥荒的威胁正在增加。该国大约 45% 的农业用地已经被毁坏。人道主义形势正在迅速恶化到危险的程度。

近年来，我们走访了巴基斯坦许多现在被淹没的地区——那里已经有 1100 多人丧生，100 万座房屋被冲走，3300 万巴基斯坦人受到影响。一些省份的降雨量是一年中同时段 30 年平均水平的五倍， 66 个区被宣布为“灾区”，其中俾路支省 31 个，信德省 23 个，开伯尔普赫图赫瓦省 9 个，旁遮普省 3 个。 400 万英亩农作物和 80 万头牲畜被消灭。

与巴基斯坦之前的灾难一样——从 2005 年的地震到 2011 年的洪水——最迫切的需求是食物、帐篷和防水油布。但正如教育转型峰会的参与者将听到的那样，巴基斯坦远非唯一因气候变化和冲突共同导致面临失学风险的儿童数量急剧增加的国家。教育不容等（Education Cannot Wait）基金的增资会议要到 2 月召开，为时太晚了。今天的人道主义灾难对儿童的打击最为严重，迫切需要立即增加紧急资金。

仅在巴基斯坦，就有至少 18,000 所学校被洪水破坏或摧毁，其中信德省 15,842 所，俾路支省 544 所，旁遮普省 1,180 所。还有数千所学校变得不安全，另有5,500 所学校被迫征用以安置流民。

此外，这些数字几乎可以肯定地低估了需要修复的损害规模。持续的降雨和高水位阻碍了适当的评估，但对俾路支省十个地区的一项快速需求评估发现，977 间教室被完全摧毁，975 间被损坏，而577 所学校因被改建为临时避难所而无法使用。

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巴基斯坦人需要紧急帮助，以防止在新冠大流行期间已经错失数月教育的儿童进一步丧失学习能力。此类支持将用于在受洪水影响的地区建立临时学习中心 (TLC) 和替代学习方式，教育工作者需要依赖紧急教学援助，例如“箱中学校”套装、学校帐篷和其他教学材料。然后，学校需要排水、清洁和消毒，而这需要更多资金，在今年夏天的创伤之后为一些学生提供心理和社会支持也将需要更多资金。

幸运的是，一些地方已经开始响应。 皮欣（Pishin）为 3600 名儿童（包括 1100 名女孩）建立了大约 30 个 TLC，俾路支省拉斯贝拉（Lasbela）已有一个 TLC投入使用。额外的教学资料很快将触达信德省和旁遮普省的 35000 名儿童。

但这种支持需要花钱。这就是为什么联合国教育部门工作组要求追加 1020 万美元的资金建造临时学习空间、分发材料和清理学校。此外，除了现在教育不容等的 200 万美元投资于巴基斯坦洪水响应之外，其为多年人道主义发展计划预留的一些资金也将重新分配给巴基斯坦。

其他受危机影响的国家，包括阿富汗、乌克兰和埃塞俄比亚，也急需紧急援助。考虑到他们的需求，转型教育峰会上的两大要求将是面临紧急情况的国家增加其教育预算，以及接受国际货币基金组织项目的国家免于削减教育预算。

疫情过后，数以千万计的儿童已经在努力追赶，所有国际组织都应尽其所能，扩大对教育的金融支持。我们不能让这一代年轻人的才华和潜力因为自己的疏忽而浪费。任何人都不应忘记可持续发展目标 4 的承诺：到 2030 年“确保包容和公平的优质教育，为所有人提供终身学习机会”。这一目标仍然可以实现；但前提是我们必须关注受危机影响人群、难民和流离失所的儿童和年轻人的需求。