لندن - المملكة المتحدة ملتزمة قانونًيا الآن بتخفيض صافي انبعاثات غازات الكربون الدفيئة إلى الصفر بحلول عام 2050. دعا المعارضون في البرلمان إلى دراسة التكلفة والفائدة قبل تقديم مثل هذا الالتزام. ويجادل ويليام نوردهاوس، الخبير الاقتصادي الحائز على جائزة نوبل، بأن مثل هذا التحليل يُبيِّن أن وتيرة التخفيض المثلى ستكون أبطأ بكثير.
تسعى اتفاقية باريس المناخية لعام 2015 إلى الحد من الاحترار العالمي إلى "أقل بكثير من درجتين مئويتين" أعلى من مستويات ما قبل الصناعة، في حين أوصى الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ في عام 2018 بتحديد هذه الزيادة عند 1.5 درجة مئوية. على النقيض من ذلك ، يقترح نموذجنوردهاوسالحد من الاحترار إلى 3.5 درجة مئوية بحلول عام 2100. إذا كان هذا هو الهدف، فسيكون صافي الانبعاثات مقبولاً بعد عام 2050.
لكن نهجنوردهاوسيمثل تطبيقًا مضللًا للنمذجة المتطورة لصنع القرار في ظل عدم اليقين الشديد. تعتمد جميع النماذج على افتراضات المساهمات، وتعتمد استنتاجاتنوردهاوسبشكل أساسي على الافتراضات حول الضرر الإضافي المتمثل في قبول درجة الحرارة 3.5 مئوية بدلاً من 2 درجة مئوية بسبب الاحتباس الحراري.
بالنسبة لبعض أنواع التأثير المناخي، يمكن محاولة إجراء تقديرات كمية. مع ارتفاع درجة حرارة الأرض، ستزداد غلة المحاصيل في بعض المناطق الأكثر برودة في العالم وستنخفض في المناطق الأكثر حرارة. يخضع أي تقدير للأثر الاقتصادي الصافي إلى هوامش خطأ واسعة، وسيكون من السخيف تخيل أن الفوائد في منطقة واحدة سيتم نقلها إلى مناطق أخرى متضررة، ولكن على الأقل يمكن أن تساعدنا النماذج على التفكير في النطاق المحتمل من هذه الآثار.
لكن من المستحيل وضع نماذج للعديد من أهم المخاطر. سيؤدي الاحتباس الحراري العالمي إلى إحداث تغييرات كبيرة في الدورات الهيدرولوجية، حيث يكون هطول الأمطار أكثر شدة ونوبات الجفاف أطول. سيكون لذلك آثار ضارة شديدة على الزراعة وسبل العيش في مواقع محددة، لكن النماذج المناخية لا يمكن أن تخبرنا مقدمًا بالتحديد أين ستكون التأثيرات الإقليمية أشد. يمكن أن تؤدي الآثار الأولية السلبية بدورها إلى عدم استقرار سياسي وإلى محاولة هجرة واسعة النطاق.
إن التظاهر بأنه يمكننا نمذجة هذه التأثيرات من الجولتين الأولى والثانية بأية دقة هو وهم. كما لا يمكن أن توفر الأدلة التجريبية من تاريخ البشرية أي إرشادات مفيدة لكيفية التعامل مع عالم اعتمد على نموذجنوردهاوسالمفترض أن يكون الأمثل. بعد كل شيء، فإن ارتفاع درجة الحرارة 3.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة سيأخذنا إلى درجات حرارة عالمية لم نشهدها منذ أكثر من مليوني سنة، قبل تطور البشرية المعاصرة.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
كما أن التقديرات النموذجية للتأثيرات الضارة غير قادرة على تحديد مخاطر أن الاحتباس الحراري يمكن أن يكون معززًا ذاتيًا، مما يخلق خطرًا لا نظير له للتهديدات الكارثية لحياة الإنسان على الأرض. وتؤكد اتجاهات درجة الحرارة في القطب الشمالي الحديثة أن تنبؤات نماذج المناخ بأن الاحترار سيكون أجسم عند خطوط العرض العالية. إذا أدى ذلك إلى ذوبان التربة الصقيعية على نطاق واسع، فسوف يتم إطلاق كميات هائلة من غاز الميثان المحبوس، مما يؤدي إلى تسارع تغير المناخ. كلما ارتفعت درجة الحرارة، زاد احتمال حدوث مزيد من الاحترار السريع الذي لا يمكن السيطرة عليه. وتكافح النماذج دائمًا لالتقاط هذه التأثيرات الداخلية وغير الخطية بقوة، لكن نقطة الكمال التي تبلغ 3.5 درجة مئوية فينموذج نوردهاوس يمكن أن تحدث توازنًا غير مستقر إلى حد كبير.
قبل الأزمة المالية في عام 2008، اعتقد العديد من الاقتصاديين، بمن فيهم بعض الحائزين على جائزة نوبل، أن نماذج "القيمة الخالية من الخطر" (VaR) المتطورة جعلت النظام المالي العالمي أكثر أمانًا. وكان رئيس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي آنذاك آلان جرينسبان من بينهم. في عام 2005، لاحظ بشكل مطمئن أن "تطبيق مناهج أكثر تطوراً لقياس وإدارة المخاطر" كان أحد "العوامل الرئيسية التي تدعم المرونة لأكبر المؤسسات المالية لدينا."
لكن هذه النماذج لم تقدم أي تحذير من كارثة وشيكة على الإطلاق. على العكس من ذلك، فقد خدعت مديري البنوك ومحافظي البنوك المركزية والمنظمين في الاعتقاد الخطير بأن المخاطر يمكن التنبؤ بها وقياسها وإدارتها بدقة. لم تتمكن نماذج "القيمة الخالية من الخطر " (VaR) من التنبؤ بخطر الانهيار الكارثي الناتج عن حلقات الدعم الهادفة لتعزيز نظام معقد وهش. وينطبق الشيء نفسه على النماذج المتطورة المفترض أنها تهدف إلى تمييز المستوى الأمثل للاحتباس الحراري.
التكاليف الاقتصادية لتحقيق حياد الكربون بحلول منتصف القرن غير مؤكدة أيضًا. ولكن يمكننا تقدير الحد الأقصى لحجمها بثقة أكبر بكثير مما هو ممكن عند تقييم تكاليف الآثار الضارة لتغير المناخ.
سيتطلب تحقيق اقتصاد خالٍ من الكربون زيادة هائلة في الاستخدام العالمي للكهرباء، من 23000 تيراواط ساعة إلى ما يصل إلى 90000 تيراوات ساعة بحلول منتصف القرن. سيتطلب تحقيق ذلك بطريقة خالية من الكربون استثمارات هائلة، ولكن كما أظهرت لجنة تحولات الطاقة، فإن ذلك ممكن تقنياً وعمليًا واقتصاديًا. حتى لو تم توفير كل تلك الساعات التي تبلغ 90 ألف تيراواط من الموارد الشمسية، فإن إجمالي المساحة المطلوبة سيكون 1٪ فقط من مساحة سطح الأرض. وفي مزادات الطاقة في العالم الواقعي، يلتزم مقدمو الطاقة الشمسية وطاقة الرياح بالفعل بتزويد الكهرباء بأسعار قريبة من تكلفة توليد الوقود الأحفوري وفي بعض الأحيان أقل من ذلك.
يجب أن تراعي تقديرات التكلفة الإجمالية أيضًا سعة تخزين الطاقة أو الطاقة الاحتياطية اللازمة لتغطية الفترات التي لا تهب فيها الرياح ولا تشرق الشمس، والتحدي المعقد المتمثل في إزالة الكربون عن القطاعات الصناعية الثقيلة، مثل الصلب والأسمنت و البتروكيماويات.
ومع كل القطاعات الاقتصادية، من الواضح أن التكلفة الإجمالية لإزاحة الكربون عن الاقتصاد العالمي لا يمكن أن تتجاوز 1-2٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. في الواقع، من المؤكد أن التكاليف الفعلية ستكون أقل بكثير، لأن معظم هذه التقديرات تتجاهل بحذر إمكانية حدوث اختراقات تكنولوجية أساسية، وتحافظ على تقديرات متحفظة والتنبؤ متى سيحدث تخفيض التكاليف بسرعة في التقنيات الرئيسية. في عام 2010، توقعت وكالة الطاقة الدولية انخفاضًا بنسبة 70٪ في تكاليف المعدات الكهروضوئية الشمسية بحلول عام 2030. وقد حدث ذلك بحلول عام 2017.
بدلاً من الاعتماد على نماذج معقدة على ما يبدو، يجب أن تعكس سياسة تغير المناخ الحكم وسط حالة من عدم اليقين. وتهدد الاتجاهات الحالية الآثار السلبية الكبيرة ولكن لا يمكن التنبؤ بها بطبيعتها. سوف يكلف الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى أقل من درجتين مئويتين على الأقل 1-2٪ من إجمالي الناتج المحلي، وستنخفض هذه التكاليف إذا أدت الالتزامات القوية لخفض الانبعاثات إلى إطلاق التقدم التكنولوجي. بالنظر إلى هذه الحقائق، فإن صفر درجة مئوية بحلول عام 2050 هو هدف عقلاني اقتصاديًا.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
China’s prolonged reliance on fiscal stimulus has distorted economic incentives, fueling a housing glut, a collapse in prices, and spiraling public debt. With further stimulus off the table, the only sustainable path is for the central government to relinquish more economic power to local governments and the private sector.
argues that the country’s problems can be traced back to its response to the 2008 financial crisis.
World order is a matter of degree: it varies over time, depending on technological, political, social, and ideological factors that can affect the global distribution of power and influence norms. It can be radically altered both by broader historical trends and by a single major power's blunders.
examines the role of evolving power dynamics and norms in bringing about stable arrangements among states.
لندن - المملكة المتحدة ملتزمة قانونًيا الآن بتخفيض صافي انبعاثات غازات الكربون الدفيئة إلى الصفر بحلول عام 2050. دعا المعارضون في البرلمان إلى دراسة التكلفة والفائدة قبل تقديم مثل هذا الالتزام. ويجادل ويليام نوردهاوس، الخبير الاقتصادي الحائز على جائزة نوبل، بأن مثل هذا التحليل يُبيِّن أن وتيرة التخفيض المثلى ستكون أبطأ بكثير.
تسعى اتفاقية باريس المناخية لعام 2015 إلى الحد من الاحترار العالمي إلى "أقل بكثير من درجتين مئويتين" أعلى من مستويات ما قبل الصناعة، في حين أوصى الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ في عام 2018 بتحديد هذه الزيادة عند 1.5 درجة مئوية. على النقيض من ذلك ، يقترح نموذجنوردهاوسالحد من الاحترار إلى 3.5 درجة مئوية بحلول عام 2100. إذا كان هذا هو الهدف، فسيكون صافي الانبعاثات مقبولاً بعد عام 2050.
لكن نهجنوردهاوسيمثل تطبيقًا مضللًا للنمذجة المتطورة لصنع القرار في ظل عدم اليقين الشديد. تعتمد جميع النماذج على افتراضات المساهمات، وتعتمد استنتاجاتنوردهاوسبشكل أساسي على الافتراضات حول الضرر الإضافي المتمثل في قبول درجة الحرارة 3.5 مئوية بدلاً من 2 درجة مئوية بسبب الاحتباس الحراري.
بالنسبة لبعض أنواع التأثير المناخي، يمكن محاولة إجراء تقديرات كمية. مع ارتفاع درجة حرارة الأرض، ستزداد غلة المحاصيل في بعض المناطق الأكثر برودة في العالم وستنخفض في المناطق الأكثر حرارة. يخضع أي تقدير للأثر الاقتصادي الصافي إلى هوامش خطأ واسعة، وسيكون من السخيف تخيل أن الفوائد في منطقة واحدة سيتم نقلها إلى مناطق أخرى متضررة، ولكن على الأقل يمكن أن تساعدنا النماذج على التفكير في النطاق المحتمل من هذه الآثار.
لكن من المستحيل وضع نماذج للعديد من أهم المخاطر. سيؤدي الاحتباس الحراري العالمي إلى إحداث تغييرات كبيرة في الدورات الهيدرولوجية، حيث يكون هطول الأمطار أكثر شدة ونوبات الجفاف أطول. سيكون لذلك آثار ضارة شديدة على الزراعة وسبل العيش في مواقع محددة، لكن النماذج المناخية لا يمكن أن تخبرنا مقدمًا بالتحديد أين ستكون التأثيرات الإقليمية أشد. يمكن أن تؤدي الآثار الأولية السلبية بدورها إلى عدم استقرار سياسي وإلى محاولة هجرة واسعة النطاق.
إن التظاهر بأنه يمكننا نمذجة هذه التأثيرات من الجولتين الأولى والثانية بأية دقة هو وهم. كما لا يمكن أن توفر الأدلة التجريبية من تاريخ البشرية أي إرشادات مفيدة لكيفية التعامل مع عالم اعتمد على نموذجنوردهاوسالمفترض أن يكون الأمثل. بعد كل شيء، فإن ارتفاع درجة الحرارة 3.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة سيأخذنا إلى درجات حرارة عالمية لم نشهدها منذ أكثر من مليوني سنة، قبل تطور البشرية المعاصرة.
Introductory Offer: Save 30% on PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
كما أن التقديرات النموذجية للتأثيرات الضارة غير قادرة على تحديد مخاطر أن الاحتباس الحراري يمكن أن يكون معززًا ذاتيًا، مما يخلق خطرًا لا نظير له للتهديدات الكارثية لحياة الإنسان على الأرض. وتؤكد اتجاهات درجة الحرارة في القطب الشمالي الحديثة أن تنبؤات نماذج المناخ بأن الاحترار سيكون أجسم عند خطوط العرض العالية. إذا أدى ذلك إلى ذوبان التربة الصقيعية على نطاق واسع، فسوف يتم إطلاق كميات هائلة من غاز الميثان المحبوس، مما يؤدي إلى تسارع تغير المناخ. كلما ارتفعت درجة الحرارة، زاد احتمال حدوث مزيد من الاحترار السريع الذي لا يمكن السيطرة عليه. وتكافح النماذج دائمًا لالتقاط هذه التأثيرات الداخلية وغير الخطية بقوة، لكن نقطة الكمال التي تبلغ 3.5 درجة مئوية فينموذج نوردهاوس يمكن أن تحدث توازنًا غير مستقر إلى حد كبير.
قبل الأزمة المالية في عام 2008، اعتقد العديد من الاقتصاديين، بمن فيهم بعض الحائزين على جائزة نوبل، أن نماذج "القيمة الخالية من الخطر" (VaR) المتطورة جعلت النظام المالي العالمي أكثر أمانًا. وكان رئيس الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي آنذاك آلان جرينسبان من بينهم. في عام 2005، لاحظ بشكل مطمئن أن "تطبيق مناهج أكثر تطوراً لقياس وإدارة المخاطر" كان أحد "العوامل الرئيسية التي تدعم المرونة لأكبر المؤسسات المالية لدينا."
لكن هذه النماذج لم تقدم أي تحذير من كارثة وشيكة على الإطلاق. على العكس من ذلك، فقد خدعت مديري البنوك ومحافظي البنوك المركزية والمنظمين في الاعتقاد الخطير بأن المخاطر يمكن التنبؤ بها وقياسها وإدارتها بدقة. لم تتمكن نماذج "القيمة الخالية من الخطر " (VaR) من التنبؤ بخطر الانهيار الكارثي الناتج عن حلقات الدعم الهادفة لتعزيز نظام معقد وهش. وينطبق الشيء نفسه على النماذج المتطورة المفترض أنها تهدف إلى تمييز المستوى الأمثل للاحتباس الحراري.
التكاليف الاقتصادية لتحقيق حياد الكربون بحلول منتصف القرن غير مؤكدة أيضًا. ولكن يمكننا تقدير الحد الأقصى لحجمها بثقة أكبر بكثير مما هو ممكن عند تقييم تكاليف الآثار الضارة لتغير المناخ.
سيتطلب تحقيق اقتصاد خالٍ من الكربون زيادة هائلة في الاستخدام العالمي للكهرباء، من 23000 تيراواط ساعة إلى ما يصل إلى 90000 تيراوات ساعة بحلول منتصف القرن. سيتطلب تحقيق ذلك بطريقة خالية من الكربون استثمارات هائلة، ولكن كما أظهرت لجنة تحولات الطاقة، فإن ذلك ممكن تقنياً وعمليًا واقتصاديًا. حتى لو تم توفير كل تلك الساعات التي تبلغ 90 ألف تيراواط من الموارد الشمسية، فإن إجمالي المساحة المطلوبة سيكون 1٪ فقط من مساحة سطح الأرض. وفي مزادات الطاقة في العالم الواقعي، يلتزم مقدمو الطاقة الشمسية وطاقة الرياح بالفعل بتزويد الكهرباء بأسعار قريبة من تكلفة توليد الوقود الأحفوري وفي بعض الأحيان أقل من ذلك.
يجب أن تراعي تقديرات التكلفة الإجمالية أيضًا سعة تخزين الطاقة أو الطاقة الاحتياطية اللازمة لتغطية الفترات التي لا تهب فيها الرياح ولا تشرق الشمس، والتحدي المعقد المتمثل في إزالة الكربون عن القطاعات الصناعية الثقيلة، مثل الصلب والأسمنت و البتروكيماويات.
ومع كل القطاعات الاقتصادية، من الواضح أن التكلفة الإجمالية لإزاحة الكربون عن الاقتصاد العالمي لا يمكن أن تتجاوز 1-2٪ من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. في الواقع، من المؤكد أن التكاليف الفعلية ستكون أقل بكثير، لأن معظم هذه التقديرات تتجاهل بحذر إمكانية حدوث اختراقات تكنولوجية أساسية، وتحافظ على تقديرات متحفظة والتنبؤ متى سيحدث تخفيض التكاليف بسرعة في التقنيات الرئيسية. في عام 2010، توقعت وكالة الطاقة الدولية انخفاضًا بنسبة 70٪ في تكاليف المعدات الكهروضوئية الشمسية بحلول عام 2030. وقد حدث ذلك بحلول عام 2017.
بدلاً من الاعتماد على نماذج معقدة على ما يبدو، يجب أن تعكس سياسة تغير المناخ الحكم وسط حالة من عدم اليقين. وتهدد الاتجاهات الحالية الآثار السلبية الكبيرة ولكن لا يمكن التنبؤ بها بطبيعتها. سوف يكلف الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى أقل من درجتين مئويتين على الأقل 1-2٪ من إجمالي الناتج المحلي، وستنخفض هذه التكاليف إذا أدت الالتزامات القوية لخفض الانبعاثات إلى إطلاق التقدم التكنولوجي. بالنظر إلى هذه الحقائق، فإن صفر درجة مئوية بحلول عام 2050 هو هدف عقلاني اقتصاديًا.