БРЮССЕЛЬ – На фоне угрозы изменения климата и усиления технологической конкуренции со стороны США и Китая многие политики в странах ЕС начали призывать к реиндустриализации с целью поддержать отрасли экологически чистых технологий и повысить конкурентоспособность Евросоюза. Европейским избирателям могут понравиться такие предложения, хотя в них часто игнорируются более простые решения фундаментальных проблем ЕС.
Программа «Европейский зелёный курс», недавно одобренный закон «О критических сырьевых материалах» и закон «О нетто-нулевой промышленности» (сокращённо NZIA) – вот краеугольные камни в ответе Евросоюза на промышленную политику Китая и Америки, а особенно на инициированный президентом США Джо Байденом закон «О снижении инфляции». Политические и деловые лидеры предлагают дополнить эти меры программой «Европейский промышленный курс», чтобы поддержать местную промышленность, однако всего этого может оказаться недостаточно для привлечения необходимых инвестиций в экологически чистые технологии. Есть ряд зелёных отраслей (например, солнечная энергетика), которые по-прежнему сильно зависят от глобальных производственных цепочек, что подчёркивает уязвимость ЕС и отсутствие последовательной промышленной стратегии.
Впрочем, есть основания для осторожного оптимизма. Переход ЕС к экологически чистой энергетике стал набирать обороты в последние четыре года, при этом возобновляемые источники энергии обогнали ископаемые виды топлива и стали основным источником электроэнергии в странах Евросоюза. Одновременно резко увеличились инвестиции в электромобили, гигафабрики по производству аккумуляторов, а также в ветроэнергетику.
В зелёном переходе в странах ЕС центральную роль должны сыграть трудящиеся. Однако в странах ЕС постепенно приходят к власти крайне правые партии, а их лидеры-популисты обычно используют факт дефицита рабочей силы как предлог для того, чтобы отложить необходимые меры. В результате европейские власти оказались на распутье. Чтобы помочь переходу к чистой энергетике, который, как ожидается, создаст сотни тысяч высококачественных рабочих мест, они должны сначала решить текущую проблему дефицита квалифицированных работников.
В качестве примера можно привести ситуацию с подрядчиками на электротехнические работы. Сегодня в Европе работают более 1,8 млн профессиональных электриков, а уровень безработицы в этой отрасли практически нулевой. Однако для достижения своих амбициозных целей в сфере чистой энергетики Евросоюз отчаянно нуждается в гораздо большем количестве квалифицированных работников. По данным Европейской ассоциации электротехнических подрядчиков EuropeOn, Германии требуется более 90 тысяч таких работников.
Чтобы полностью раскрыть потенциал зелёного перехода и дать компаниям из сектора чистых технологий возможность расширяться, европейские страны обязаны ликвидировать дефицит работников с «зелёными навыками». Однако эта работа может потребовать более широких сдвигов в обществе, поскольку нынешний дефицит электриков объясняется тем, что западные общества предпочитают когнитивные навыки практическим. Как утверждал британский журналист Дэвид Гудхарт в вышедшей в 2020 году книге «Голова, рука и сердце: Борьба за достоинство и статус в XXI веке», современная экономика, ориентированная на услуги и делающая акцент на уровне образования, привела к снижению восприятия ценности технического образования.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
К счастью, закон NZIA может значительно повысить привлекательность технических профессий. С целью расширения сотрудничества между странами ЕС и Еврокомиссией этим законом создаётся «Платформа нетто-нулевой Европы». Задачей этого механизма станет выявление случаев дефицита и мониторинг потребностей рынка труда, что позволит властям направлять финансирование ЕС на целевые кампании в СМИ, учитывающие конкретные национальные условия. Впрочем, потребуется наличие политической воли, чтобы наделить эту платформу необходимыми полномочиями для решительных действий. Если подобные инициативы изменят отношение общества к техническим профессиям, они смогут сыграть ключевую роль в формировании квалифицированной рабочей силы, ускорив энергопереход в ЕС.
Впрочем, простых и быстрых решений проблемы острой нехватки квалифицированных специалистов в европейской экономике не существует. Например, обучение электриков обычно занимает три года. Хотя для властей и компаний соблазнительно пользоваться краткосрочными программами обучения, чтобы смягчить текущий острый дефицит рабочей силы, подобные меры являются всего лишь временными.
Одно из перспективных долгосрочных решений: расширять доступ к программам ученичества. Выделяя больше ресурсов на стажировку потенциальных сотрудников в малых и средних предприятиях, европейские страны смогут подготовить квалифицированных технических работников, которым им нужны для развития собственной индустрии чистых технологий. Впрочем, хотя такой подход приносит очевидные социальные и экономические выгоды, он недостаточно развит из-за ограниченности его поддержки властями.
Во всём мире правительства разрабатывают собственные меры зелёной промышленной политики, и Европа не должна упустить шанс стать одним из мировых лидеров в сфере чистых технологий. Хотя закон NZIA представляет собой многообещающий первый шаг, нужно сделать намного больше. Поддержав программы ученичества и культуру непрерывного обучения, ЕС мог бы поднять волну инноваций благодаря высококвалифицированным работникам. Это откроет новую эру экономического процветания и проложит путь в более устойчивое будущее.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
Donald Trump and Elon Musk's reign of disruption is crippling research universities’ ability to serve as productive partners in innovation, thus threatening the very system that they purport to celebrate. The Chinese, who are increasingly becoming frontier innovators in their own right, will be forever grateful.
warns that the pillars of US dynamism and competitiveness are being systematically toppled.
US Treasury Secretary Scott Bessent’s defense of President Donald Trump’s trade tariffs as a step toward “rebalancing” the US economy misses the point. While some economies, like China and Germany, need to increase domestic spending, the US needs to increase national saving.
thinks US Treasury Secretary Scott Bessent is neglecting the need for spending cuts in major federal programs.
БРЮССЕЛЬ – На фоне угрозы изменения климата и усиления технологической конкуренции со стороны США и Китая многие политики в странах ЕС начали призывать к реиндустриализации с целью поддержать отрасли экологически чистых технологий и повысить конкурентоспособность Евросоюза. Европейским избирателям могут понравиться такие предложения, хотя в них часто игнорируются более простые решения фундаментальных проблем ЕС.
Программа «Европейский зелёный курс», недавно одобренный закон «О критических сырьевых материалах» и закон «О нетто-нулевой промышленности» (сокращённо NZIA) – вот краеугольные камни в ответе Евросоюза на промышленную политику Китая и Америки, а особенно на инициированный президентом США Джо Байденом закон «О снижении инфляции». Политические и деловые лидеры предлагают дополнить эти меры программой «Европейский промышленный курс», чтобы поддержать местную промышленность, однако всего этого может оказаться недостаточно для привлечения необходимых инвестиций в экологически чистые технологии. Есть ряд зелёных отраслей (например, солнечная энергетика), которые по-прежнему сильно зависят от глобальных производственных цепочек, что подчёркивает уязвимость ЕС и отсутствие последовательной промышленной стратегии.
Впрочем, есть основания для осторожного оптимизма. Переход ЕС к экологически чистой энергетике стал набирать обороты в последние четыре года, при этом возобновляемые источники энергии обогнали ископаемые виды топлива и стали основным источником электроэнергии в странах Евросоюза. Одновременно резко увеличились инвестиции в электромобили, гигафабрики по производству аккумуляторов, а также в ветроэнергетику.
В зелёном переходе в странах ЕС центральную роль должны сыграть трудящиеся. Однако в странах ЕС постепенно приходят к власти крайне правые партии, а их лидеры-популисты обычно используют факт дефицита рабочей силы как предлог для того, чтобы отложить необходимые меры. В результате европейские власти оказались на распутье. Чтобы помочь переходу к чистой энергетике, который, как ожидается, создаст сотни тысяч высококачественных рабочих мест, они должны сначала решить текущую проблему дефицита квалифицированных работников.
В качестве примера можно привести ситуацию с подрядчиками на электротехнические работы. Сегодня в Европе работают более 1,8 млн профессиональных электриков, а уровень безработицы в этой отрасли практически нулевой. Однако для достижения своих амбициозных целей в сфере чистой энергетики Евросоюз отчаянно нуждается в гораздо большем количестве квалифицированных работников. По данным Европейской ассоциации электротехнических подрядчиков EuropeOn, Германии требуется более 90 тысяч таких работников.
Чтобы полностью раскрыть потенциал зелёного перехода и дать компаниям из сектора чистых технологий возможность расширяться, европейские страны обязаны ликвидировать дефицит работников с «зелёными навыками». Однако эта работа может потребовать более широких сдвигов в обществе, поскольку нынешний дефицит электриков объясняется тем, что западные общества предпочитают когнитивные навыки практическим. Как утверждал британский журналист Дэвид Гудхарт в вышедшей в 2020 году книге «Голова, рука и сердце: Борьба за достоинство и статус в XXI веке», современная экономика, ориентированная на услуги и делающая акцент на уровне образования, привела к снижению восприятия ценности технического образования.
Introductory Offer: Save 30% on PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
К счастью, закон NZIA может значительно повысить привлекательность технических профессий. С целью расширения сотрудничества между странами ЕС и Еврокомиссией этим законом создаётся «Платформа нетто-нулевой Европы». Задачей этого механизма станет выявление случаев дефицита и мониторинг потребностей рынка труда, что позволит властям направлять финансирование ЕС на целевые кампании в СМИ, учитывающие конкретные национальные условия. Впрочем, потребуется наличие политической воли, чтобы наделить эту платформу необходимыми полномочиями для решительных действий. Если подобные инициативы изменят отношение общества к техническим профессиям, они смогут сыграть ключевую роль в формировании квалифицированной рабочей силы, ускорив энергопереход в ЕС.
Впрочем, простых и быстрых решений проблемы острой нехватки квалифицированных специалистов в европейской экономике не существует. Например, обучение электриков обычно занимает три года. Хотя для властей и компаний соблазнительно пользоваться краткосрочными программами обучения, чтобы смягчить текущий острый дефицит рабочей силы, подобные меры являются всего лишь временными.
Одно из перспективных долгосрочных решений: расширять доступ к программам ученичества. Выделяя больше ресурсов на стажировку потенциальных сотрудников в малых и средних предприятиях, европейские страны смогут подготовить квалифицированных технических работников, которым им нужны для развития собственной индустрии чистых технологий. Впрочем, хотя такой подход приносит очевидные социальные и экономические выгоды, он недостаточно развит из-за ограниченности его поддержки властями.
Во всём мире правительства разрабатывают собственные меры зелёной промышленной политики, и Европа не должна упустить шанс стать одним из мировых лидеров в сфере чистых технологий. Хотя закон NZIA представляет собой многообещающий первый шаг, нужно сделать намного больше. Поддержав программы ученичества и культуру непрерывного обучения, ЕС мог бы поднять волну инноваций благодаря высококвалифицированным работникам. Это откроет новую эру экономического процветания и проложит путь в более устойчивое будущее.