bloomberg6_Getty Images_cop28 Getty Images

На саммите COP28 города укажут нам путь

ДУБАЙ – Национальные государства, президенты и премьер-министры - именно эти игроки привлекают самые громкие заголовки и наибольшее внимание СМИ на ежегодной конференции ООН по изменению климата. Вместе с тем, в течение последнего десятилетия, с гораздо меньшей помпой, города, штаты и региональные правительства (так называемые “субнациональные”) выполняют рекомендации Парижского соглашения по климату, даже когда их национальные правительства этого не делали. Это означает инвестирование в экологически чистые энергетические системы и другие городские инновации для снижения выбросов на местном уровне, а также обмен информацией о достигнутых результатах через такие сети, как C40 и Глобальное соглашение мэров, в целях ускорения прогресса в более широких масштабах.

К счастью, конференция ООН в Дубае (COP28) в этом году стала первым историческим событием, которое предвещает хороший прогресс в борьбе с изменением климата в целом. Инаугурационный Саммит местных действий по борьбе с изменением климата соберет мэров и губернаторов для прямого взаимодействия с национальными и международными лидерами, демонстрируя как города продвигают решения и генерируют идеи, которые принимаются во всем мире.

Время для этого прорыва как нельзя более подходящее. Недавно ООН опубликовала свой первый официальный отчет о прогрессе, достигнутом миром после COP15 в Париже. Это показывает, что необходимы более смелые и неотложные меры для удержания глобального потепление на уровне 1,5° по Цельсию выше доиндустриального уровня – предела, необходимого для предотвращения наихудших последствий изменения климата.

Такие города, как Фритаун, который крайне уязвим к последствиям изменения климата (от экстремальных температур, которые редко спадают, до наводнений и оползней, которые происходят без предупреждения), полны решимости подтолкнуть мировых лидеров к повышению своих амбиций – и лидируя в этом направлении дать городам возможность делать еще больше.

Фритаун показал, как благодаря инновационным действиям, города могут служить примером для подражания. Когда урбанизация уничтожила 70% своих деревьев, город создал программу по привлечению жителей к восстановлению зеленого покрова, который снижает воздействие сильной жары. Молодежь Фритауна принимает активное участие в кампании по посадке миллиона деревьев к 2024 году, и их участие на этом не заканчивается. Молодые люди широко представлены в общинных Комитетах Фритауна по борьбе со стихийными бедствиями и вкладывают свою коллективную энергию в программу по преобразованию Фритауна (частью которой является высадка деревьев).

И Фритаун не является единственным городом. На Филиппинах в Кесон-Сити создана сеть устойчивых городских садов и ферм, которая решает проблему отсутствия продовольственной безопасности среди жителей и сокращает выбросы, связанные с традиционным сельским хозяйством. В Лиме (Перу), общественные лидеры разработали план по борьбе с изменением климата, который не только направлен на защиту экосистем региона, но и нацелен на небольшие изменения – парк за парком, сад за садом – которые в совокупности приводят к крупномасштабному улучшению городского ландшафта. Кроме того, в городе успешно ведется работа по мониторингу и улучшению качества воздуха в местах, где играют, учатся и живут городские дети.

Introductory Offer: Save 30% on PS Digital
PS_Digital_1333x1000_Intro-Offer1

Introductory Offer: Save 30% on PS Digital

Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.

Subscribe Now

Этими и многими другими способами города демонстрируют мировым лидерам, каким образом достигается реальный прогресс. Но города не следует рассматривать только в качестве моделей; к ним также следует относиться как к важнейшим партнерам в глобальных усилиях по борьбе с изменением климата.

Как правило, этого не происходит. Даже там, где национальные лидеры заявляют о своей вере в многоуровневое управление, политические структуры зачастую безразличны к местным и региональным усилиям по борьбе с изменением климата, что заставляет их игнорировать проверенные решения. На COP28 и в предстоящие годы местные лидеры должны иметь равный голос в дискуссиях и доступ к ресурсам, необходимым им для принятия решительных действий.

Настоящее партнерство между национальными и субнациональными правительствами могло бы стать тем ключом, который откроет доступ к постоянному потоку климатического финансирования. Работая вместе, местные и национальные лидеры смогут оказывать значительно большее влияние на глобальные институты, включая ООН, многосторонние банки развития и правительства, располагающие средствами для ускорения принятия решений по климатическому финансированию.

Мэры стран мира все чаще собираются вместе, чтобы донести это послание единым голосом. Таким образом, в преддверии COP28 Саммита местных действий по борьбе с изменением климата, C40 модернизировала свою модель руководства, включив в нее не одного, а двух председателей. В настоящее время сопредседателями сети являются мэры Лондона и Фритауна, что позволяет лучше отразить идеи и опыт людей всего мира.

COP28 дает возможность опираться на лидерство мэра Лондона Садика Хана, который на своей предыдущей роли в качестве председателя C40 помог обеспечить, чтобы две трети бюджета организации были направлены на продвижение действий по борьбе с изменением климата на Глобальном Юге, где последствия изменения климата являются наиболее серьезными.

Местные лидеры по всему миру доказывают, что, когда мы объединяем наши силы, наши ресурсы и объединяем усилия в духе подлинного партнерства, местные и национальные правительства могут добиться большого прогресса и помочь защитить будущее.

https://prosyn.org/fJzwyKbru