КЕМБРИДЖ/БЕРКЛИ/БЕРЛИН – Изменение парадигмы в господствующем экономическом мышлении обычно происходит во время кризисов, которые требуют новых ответов. Так произошло после начала стагфляции (низкие темпы экономического роста и высокие темпы инфляции) в развитых странах в 1970-е годы. И, возможно, это вновь происходит сейчас, когда либеральные демократии столкнулись с волной народного недоверия к их способности служить гражданам и реагировать на многочисленные кризисы, которые ставят под угрозу наше будущее: изменение климата, невыносимое неравенство, крупные глобальные конфликты.
Последствия можно увидеть в США, где у бывшего президента Дональда Трампа появились хорошие шансы на победу на предстоящих в ноябре президентских выборах. Во Франции после внеочередных выборов тоже может прийти к власти правительство крайне правых. Для противодействия опасной популистской политике, которая эксплуатирует недовольство избирателей, и чтобы предотвратить нанесение серьёзного ущерба человечеству и планете, мы должны срочно взяться за коренные причины народного недовольства.
Помня об этом императиве, многие ведущие экономисты и практики собрались в конце мая в Берлине на саммите, организованном Форумом новой экономики (FNE). По итогам саммита «Вернуть доверие людей» появилось некое новое понимание, способное прийти на смену рыночно-либеральному «Вашингтонскому консенсусу», который на протяжении сорока лет отдавал приоритет свободе торговли и движения капиталов, дерегулированию, приватизации и другим рыночным догмам.
В последние годы «Вашингтонский консенсус» уже начал рассыпаться под валом исследований, подтверждающих рост неравенства доходов и богатства, а также называющих причины этого роста. Кроме того, эти исследования позволили по-новому взглянуть на роль промышленной политики и стратегию борьбы с изменением климата. Новейшие кризисы, не говоря уже об опасности проигрыша в борьбе за либеральную демократию, стимулировали работу по использованию всех этих исследований для выработки новой общей системы мер, помогающих вернуть доверие граждан.
В «Берлинской декларации» подчеркиваются многочисленные свидетельства того, что недоверие людей во многом вызвано общим ощущением реальной или мнимой утраты контроля над источниками существования и над траекторией происходящих в обществе изменений. Это чувство беспомощности спровоцировано шоками, которые вызывают изменения в технологиях и глобализация, и которые усугубляются изменением климата, искусственным интеллектом, новейшим всплеском инфляции и политикой жёсткой бюджетной экономии.
The newest issue of our magazine, PS Quarterly: Age of Extremes, is here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Premium now.
Subscribe Now
Такой диагноз логически приводит к не менее ясному выводу. Чтобы вновь завоевать доверие людей, нужны меры, которые вернут им в веру в их способность (и в способность их правительств) эффективно реагировать на реальные проблемы, с которыми они сталкиваются. Это означает, что политику следует сосредоточить на создании общего процветания и хороших рабочих мест. В частности, речь идёт о мерах, которые будут проактивно решать проблему назревающих региональных потрясений, поддерживая новые отрасли и направляя инновационную деятельность на создание богатства для многих.
Не менее сильно поддерживается также идея планирования глобализации в более здоровом виде, а также координации климатической политики и установления национального контроля над ключевыми стратегическими интересами. Фундаментом этих приоритетов является широкое согласие, что неравенство доходов и богатства нужно сокращать.
В рамках этого нового консенсуса климатическая политика должна будут сочетать введение разумной платы за углерод с сильными позитивными стимулами и с амбициозными инфраструктурными инвестициями. Кроме того, широко признаётся необходимость предоставления развивающимся странам финансовых и технологических ресурсов, которые нужны им для перехода к климатической устойчивости. Если суммировать, имеется новое общее понимание, что нужно найти новый баланс между рыночными и коллективными действиями.
Ещё пять лет назад, наверное, было бы невозможно договориться по всем этим вопросам. Большое число подписантов декларации и разнообразие представляемых ими взглядов показывают, как сильно изменились экономические дискуссии под влиянием растущего корпуса эмпирических данных.
Подписавшие «Берлинскую декларацию» не претендуют на знание всех ответов. Нет, цель декларации – заявить о принципах, которые явно отличаются от прежней ортодоксии, и сформировать мандат на уточнение политических концепций для практического применения. Ответ на вопрос, как правильно осуществлять промышленную политику, определяется условиями конкретной страны и коллективными международными усилиями. И то же самое касается ответа вопрос, как правительства могли бы стимулировать полезное для климата поведение. Есть и другие вопросы, которые остаются открытыми: как перенастроить глобализацию; как наиболее эффективно сократить экономическое неравенство.
Тем не менее, крайне важно сформировать консенсус по поводу принципов, которыми должны руководствоваться власти. Признание, что рынки сами по себе не остановят изменение климата и не уменьшат неравенство в распределении богатства, является первым шагом к разработке оптимальных стратегий, позволяющих эффективно решать реальные проблемы, с которыми мы сталкиваемся. И на этом фронте уже достигнут значительный прогресс.
Мы стоим сейчас перед выбором между протекционистской, реакционной политикой популистов (со всеми вытекающими отсюда конфликтами) и новым комплексом мер, чутким к народным тревогам. Чтобы опередить популистов, нам нужен новый политический консенсус, сфокусированный на устранении причин, а не симптомов недоверия граждан.
Нужны совместные усилия, чтобы вернуть граждан и их правительства в «водительское кресло» и чтобы обеспечить благополучие для многих. Это позволит восстановить веру в способность наших обществ преодолевать кризисы и обеспечивать лучшее будущее. Чтобы вернуть доверие народа, нужна программа для народа – не больше, но и не меньше.
«Берлинскую декларацию» подписали также Адам Туз, Габриэль Цукман, Йенс Сюдекум, Марк Блайт, Кэтрин Фиески, Ксавье Рагот, Даниэла Шварцер, Роберт Джонсон, Далия Марин, Жан Пизани-Ферри, Барри Эйхенгрин, Лоренс Тубиана, Паскаль Лами, Энн Петтифор, Майя Гепель, Сторми-Анника Милднер, Франческа Бриа, Катарина Пистор и ещё около 50 учёных и практиков.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
The US president’s disastrous performance in the first – and possibly only – debate with Donald Trump reinforced an already-entrenched narrative that will be difficult, if not impossible, to alter. His performance could even threaten to turn him into something of a lame duck, further weakening his influence at home and abroad.
thinks the US president’s evident physical and mental infirmities have already turned him into a lame duck.
French President Emmanuel Macron has done himself no favors with his haughty, imperious style. But quite apart from the personal failings of a man who fancies himself a philosopher-king, a centrist project aimed at taking the best from the left and the right was always likely to alienate both sides.
thinks a series of lucky breaks masked the essential incoherence of the French president's political project.
КЕМБРИДЖ/БЕРКЛИ/БЕРЛИН – Изменение парадигмы в господствующем экономическом мышлении обычно происходит во время кризисов, которые требуют новых ответов. Так произошло после начала стагфляции (низкие темпы экономического роста и высокие темпы инфляции) в развитых странах в 1970-е годы. И, возможно, это вновь происходит сейчас, когда либеральные демократии столкнулись с волной народного недоверия к их способности служить гражданам и реагировать на многочисленные кризисы, которые ставят под угрозу наше будущее: изменение климата, невыносимое неравенство, крупные глобальные конфликты.
Последствия можно увидеть в США, где у бывшего президента Дональда Трампа появились хорошие шансы на победу на предстоящих в ноябре президентских выборах. Во Франции после внеочередных выборов тоже может прийти к власти правительство крайне правых. Для противодействия опасной популистской политике, которая эксплуатирует недовольство избирателей, и чтобы предотвратить нанесение серьёзного ущерба человечеству и планете, мы должны срочно взяться за коренные причины народного недовольства.
Помня об этом императиве, многие ведущие экономисты и практики собрались в конце мая в Берлине на саммите, организованном Форумом новой экономики (FNE). По итогам саммита «Вернуть доверие людей» появилось некое новое понимание, способное прийти на смену рыночно-либеральному «Вашингтонскому консенсусу», который на протяжении сорока лет отдавал приоритет свободе торговли и движения капиталов, дерегулированию, приватизации и другим рыночным догмам.
«Берлинскую декларацию», опубликованную по итогам встречи, подписали десятки ведущих ученых, в числе которых лауреат Нобелевской премии Ангус Дитон, Мариана Маццукато, Оливье Бланшар, Томас Пикетти, Изабелла Вебер, Бранко Миланович и многие другие.
В последние годы «Вашингтонский консенсус» уже начал рассыпаться под валом исследований, подтверждающих рост неравенства доходов и богатства, а также называющих причины этого роста. Кроме того, эти исследования позволили по-новому взглянуть на роль промышленной политики и стратегию борьбы с изменением климата. Новейшие кризисы, не говоря уже об опасности проигрыша в борьбе за либеральную демократию, стимулировали работу по использованию всех этих исследований для выработки новой общей системы мер, помогающих вернуть доверие граждан.
В «Берлинской декларации» подчеркиваются многочисленные свидетельства того, что недоверие людей во многом вызвано общим ощущением реальной или мнимой утраты контроля над источниками существования и над траекторией происходящих в обществе изменений. Это чувство беспомощности спровоцировано шоками, которые вызывают изменения в технологиях и глобализация, и которые усугубляются изменением климата, искусственным интеллектом, новейшим всплеском инфляции и политикой жёсткой бюджетной экономии.
Secure your copy of PS Quarterly: Age of Extremes
The newest issue of our magazine, PS Quarterly: Age of Extremes, is here. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Premium now.
Subscribe Now
Такой диагноз логически приводит к не менее ясному выводу. Чтобы вновь завоевать доверие людей, нужны меры, которые вернут им в веру в их способность (и в способность их правительств) эффективно реагировать на реальные проблемы, с которыми они сталкиваются. Это означает, что политику следует сосредоточить на создании общего процветания и хороших рабочих мест. В частности, речь идёт о мерах, которые будут проактивно решать проблему назревающих региональных потрясений, поддерживая новые отрасли и направляя инновационную деятельность на создание богатства для многих.
Не менее сильно поддерживается также идея планирования глобализации в более здоровом виде, а также координации климатической политики и установления национального контроля над ключевыми стратегическими интересами. Фундаментом этих приоритетов является широкое согласие, что неравенство доходов и богатства нужно сокращать.
В рамках этого нового консенсуса климатическая политика должна будут сочетать введение разумной платы за углерод с сильными позитивными стимулами и с амбициозными инфраструктурными инвестициями. Кроме того, широко признаётся необходимость предоставления развивающимся странам финансовых и технологических ресурсов, которые нужны им для перехода к климатической устойчивости. Если суммировать, имеется новое общее понимание, что нужно найти новый баланс между рыночными и коллективными действиями.
Ещё пять лет назад, наверное, было бы невозможно договориться по всем этим вопросам. Большое число подписантов декларации и разнообразие представляемых ими взглядов показывают, как сильно изменились экономические дискуссии под влиянием растущего корпуса эмпирических данных.
Подписавшие «Берлинскую декларацию» не претендуют на знание всех ответов. Нет, цель декларации – заявить о принципах, которые явно отличаются от прежней ортодоксии, и сформировать мандат на уточнение политических концепций для практического применения. Ответ на вопрос, как правильно осуществлять промышленную политику, определяется условиями конкретной страны и коллективными международными усилиями. И то же самое касается ответа вопрос, как правительства могли бы стимулировать полезное для климата поведение. Есть и другие вопросы, которые остаются открытыми: как перенастроить глобализацию; как наиболее эффективно сократить экономическое неравенство.
Тем не менее, крайне важно сформировать консенсус по поводу принципов, которыми должны руководствоваться власти. Признание, что рынки сами по себе не остановят изменение климата и не уменьшат неравенство в распределении богатства, является первым шагом к разработке оптимальных стратегий, позволяющих эффективно решать реальные проблемы, с которыми мы сталкиваемся. И на этом фронте уже достигнут значительный прогресс.
Мы стоим сейчас перед выбором между протекционистской, реакционной политикой популистов (со всеми вытекающими отсюда конфликтами) и новым комплексом мер, чутким к народным тревогам. Чтобы опередить популистов, нам нужен новый политический консенсус, сфокусированный на устранении причин, а не симптомов недоверия граждан.
Нужны совместные усилия, чтобы вернуть граждан и их правительства в «водительское кресло» и чтобы обеспечить благополучие для многих. Это позволит восстановить веру в способность наших обществ преодолевать кризисы и обеспечивать лучшее будущее. Чтобы вернуть доверие народа, нужна программа для народа – не больше, но и не меньше.
«Берлинскую декларацию» подписали также Адам Туз, Габриэль Цукман, Йенс Сюдекум, Марк Блайт, Кэтрин Фиески, Ксавье Рагот, Даниэла Шварцер, Роберт Джонсон, Далия Марин, Жан Пизани-Ферри, Барри Эйхенгрин, Лоренс Тубиана, Паскаль Лами, Энн Петтифор, Майя Гепель, Сторми-Анника Милднер, Франческа Бриа, Катарина Пистор и ещё около 50 учёных и практиков.