土耳其的转型

阿卜杜拉·居尔当选为土耳其的第十一任总统标志着该国历史上一个分水岭的出现。

在七月,执政的正义与发展党(AKP)—一个宗教上保守但经济上却开明的政党—在国会选举中获得了压倒性的胜利。这次选举是在军方企图阻挠居尔成为总统之后进行的。这场胜利,与居尔的当选一起确认了AKP作为一个再结盟政党的出现,同时也证明了尽管恐外民族主义在抬头,但土耳其人仍然想加入欧盟。

去年四月,居尔的总统候选人资格引发了军方的政变威胁,也促成了最近的大选。因此,选民们清楚地表明了他们不再想让军方介入内政,抵制了将军们关于AKP会将土耳其引入神权统治的黑暗的警告。

关于总统资格的激烈辩论也凸现了这一职位在土耳其国内权力平衡当中的象征意义。居尔的夫人出于宗教原因所佩戴的头巾被看作是对土耳其不容侵犯的世俗主义原则的攻击。确实,态度明确的阿赫迈特·内吉代特·塞泽尔总统就拒绝邀请包裹头巾的AKP要员的妻子们出席国宴和共和日招待会。

总统显然代表着国家,但他不仅仅只是一个傀儡。毕竟,他坐在凯末尔的宝座上。他拥有广泛的权力,包括任命政府的高层官员。他还能任命高等法院的法官和高等教育委员(YOK)会成员。他从YOK所提交的名单中甄选国立大学的校长。在和平时期,他是武装部队的最高统帅。

这也就是为什么说总统大选危机其实是在1980-1983年间统治土耳其的军方所建立的宪法秩序的危机。那一部宪法—与凯末尔的宪法不同—是由军方起草并为军方自身利益而出台的。它的假设前提是“冷战”永不结束,且总统会一直是军人或与军方有密切联系的人。

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但冷战早已结束,自那时起土耳其也发生了很大的变化。在土耳其循序渐进但又目标明确地向市场经济转型的基础之上,由国际货币基金组织支持的一项改革计划从2001年起就推动了经济的快速发展。与此同时,土耳其坚定地朝着政治与行政改革的方向前进以启动与欧盟的入盟谈判。

此外,土耳其的经济与社会转型催生了一个新的精英阶层。AKP成为这个新精英阶层及其政治权利诉求的代表。

许多外国评论家都将这次的总统和国会大选看作是土耳其世俗的过去和可能的伊斯兰主义未来之间的较量。然而,这场较量在更准确的层面上应该被看作是发生在开放和保守的土耳其之间;在平民、民主治理和军队监护之间;在全球化和保护主义的经济模式之间。对AKP的支持同时来自于全球化的赢家和输家,来自于保守的中部安纳托利亚和国际化的伊斯坦布尔,来自于民族主义的黑海地区和以库尔德人为主的西南部地区。

在AKP七月的国会选举胜利和现在的居尔当选总统之后,许多观察家都预测了军方的干预。虽然军方作为世俗政权的堡垒肯定不喜欢这样的结果,但发动政变的可能性却也几乎为零。

原因之一是军方与伊斯兰运动之间的关系比表面上要复杂得多。在1997年,当军方迫使伊斯兰主义者领导的埃尔巴坎政府下台时,伊斯兰运动也发生了分化。较为年轻、更现代和外向型的骨干与传统的、反西方、反犹太的老一代分道扬镳。这一年的危机促使总理埃尔多安完成了使AKP脱离教条主义伊斯兰教的转变。

在AKP的七月胜利之后,埃尔多安起初为了避免触怒军方而拒绝恢复居尔的候选人资格。但居尔坚持不懈并得到了AKP的鼎力支持。

其结果是使土耳其进入了一段未知的航程。居尔将是一位全心投入的总统。他担任外长的经验肯定会在解决土耳其所面临的地区性挑战方面发挥巨大作用。但一位投入和活跃的总统可能会使自己与总理之间的关系紧张。而后者才是土耳其政体中真正的行政首脑。

居尔出任总统应该强化土耳其政治的转型。土耳其已经将其伊斯兰运动纳入了政治主流。在经济层面上激进而社会层面上保守的内陆地区的代表正将土耳其推进改革大潮。在调动更广泛的社会参与中,现代化的共和事业将继续前进。

如此,土耳其将会推进其前所未有的伊斯兰教、资本主义和世俗自由民主的多元混合。虽然在居尔的候选人危机之后有点令人难以置信,但到目前为止土耳其在应对这一挑战方面还是表现不错的。

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