ВАШИНГТОН (США)/КАЛИ (КОЛУМБИЯ) – Накануне приближающихся ежегодных глобальных саммитов – по биоразнообразию (COP16), изменению климата (COP29) и борьбе с опустыниванием (COP16) – повсюду наблюдаются последствия чрезвычайной климатической ситуации. По Центральной Европе ударили наводнения, по Юго-Восточной Азии – супер-тайфун «Яги», по юго-востоку США – ураганы «Хелен» и «Милтон». Тем временем жаркая, засушливая погода создала идеальные условия для лесных пожаров, которые охватили Бразилию, ЮАР и Колумбию, а в Африке засухи привели к дефициту продовольствия.
Если масштабы и скорость нашей реакции на изменение климата будут неадекватны возникшей угрозе, тогда вся эта новая реальность будет лишь усугубляться, и в опасности окажется с трудом достигнутый прогресс в сфере развития стран с низкими и средними доходами. Помимо сокращения выбросов парниковых газов, возникающих при сжигании ископаемого топлива, одним из главных приоритетов должно стать сохранение оставшихся в мире тропических лесов.
Тропические леса хранят значительное количество углерода, и их уничтожение приведёт к резкому повышению среднемировой температуры на 1° по Цельсию, не говоря уже о потерях неописуемого биоразнообразия и об исчерпании экосистемных услуг, в числе которых атмосферные реки, обеспечивающие водой продовольственные культуры во всём мире. Ученые предупреждают, что степень деградации некоторых из этих лесов приближается к точке невозврата, после которой оставшиеся леса не смогут сохраняться или восстанавливаться самостоятельно.
Люди, страны и неправительственные организации предпринимают шаги для сохранения и защиты мировых лесов от уничтожения. Однако нам понадобится сочетание экономических и экологических решений, чтобы отреагировать на сложные и быстро меняющиеся факторы, которые стимулируют нелегальную вырубку лесов.
К счастью, такие решения уже существуют. В Бразилии администрация президента Луиса Инасиу Лула да Силвы уже серьёзно ограничила вырубку лесов. В период с августа 2023 года по июль 2024-го потери тропических лесов в бразильской Амазонии сократились на 46% относительно предыдущих 12 месяцев. На глобальном уровне Бразилия, председательствующая в этом году в «Большой двадцатке», включила в свою повестку дня природные решения климатических проблем, что открывает путь для дальнейшего прогресса на конференции COP30 в Белене в 2025-м.
Со своей стороны, Группа Всемирного банка поддерживает аналогичные государственные и частные усилия в развивающихся странах. Цель заключается в выработке качественных решений, создании авторитетных институтов, мобилизации инвестиций в инфраструктуру, которая нужна для устойчивого управления лесами и их сохранения. Главная задача: сделать финансирование лесов более широкодоступным.
At a time when democracy is under threat, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided. Subscribe now and save $50 on a new subscription.
Subscribe Now
Группа Всемирного банка работает также над превращением огромного потенциала углеродных рынков в источник доходов для развивающихся стран, которые обязались сокращать выбросы парниковых газов и сохранять леса. Уже 15 стран получают пользу от этой программы, которая может произвести более 24 млн углеродных единиц («credits») до конца 2024 года. Это полезно и для климата, и для развития.
Впрочем, участников этой работы уже давно беспокоит вопрос, как содействовать защите лесов в долгосрочной перспективе. Хотя лесные углеродные рынки создают новые потоки доходов, они обычно вознаграждают только те страны, сообщества или разработчиков проектов, которые занимаются сокращением объёмов выбросов парниковых газов, связанных с вырубкой лесов. Получается, что леса, которым сейчас ничего не грозит, не приносят никакой финансовой отдачи.
Возможным решением мог бы стать предлагаемый сейчас механизм «Тропический лес навсегда» (сокращённо TFFF). Это ориентированный на результат, масштабный механизм, который с помощью смешанного финансирования будет генерировать финансовую отдачу и доходы для стран, которые защищают существующие леса. Вместо углеродных единиц TFFF предложит предсказуемую, долгосрочную финансовую поддержку, привязанную к площади сохраняющихся в стране лесов (в гектарах). Это позволит согласовать экономические стимулы с экологическими результатами.
Работу над TFFF возглавили бразильские министерства – финансов, а также окружающей среды и изменения климата – в партнёрстве с другими странами, обладающими тропическими лесами, с развитыми странами и с нетрадиционными спонсорами. Этот механизм призван использовать суверенные и филантропические средства для мобилизации дополнительного частного капитала, что позволит расширить способы финансирования лесов, не ограничиваясь лишь государственными инструментами. Важно, что частные инвесторы смогут поддерживать глобальное общественное благо, проводя количественную оценку базовых активов и их верификацию на условиях, соответствующих их бизнес-моделями.
Нам нужны именно такие смелые и инновационные решения, если мы хотим добиться реального успеха в борьбе с изменением климата. Одно из главных преимуществ TFFF в том, что этот механизм не будет зависеть от скудных спонсорских грантов и регулярных раундов пополнения средств. Он потребует единовременного и полностью компенсируемого вложения средств потенциальными спонсорами, которым, следовательно, будет представлена концептуально новая модель помощи развитию.
Создатели TFFF изучают сейчас, как можно было бы упростить модели распределения средств (без потери строгости) с помощью цифровых систем мониторинга, отчётности и верификации. Ещё один вопрос: сколько надо ежегодно выделять средств, чтобы склонить чашу весов в пользу сохранения, а не вырубки лесов. Наконец, сейчас внимание привлекает другой важный вопрос: как улучшить доступ к подобным механизмам для коренных народов, местных сообществ и других собственников и хранителей лесов. Страны, работающие над TFFF, намерены ответить на эти вопросы до конференции COP30.
Леса жизненно важны не только потому, что они хранят углерод, но и из-за их роли в поддержании экологического баланса и здоровья окружающей среды, а также в содействии экономическому росту и человеческому развитию. Период между конференцией COP16 в Кали и конференцией COP30 в Бразилии в следующем году может стать идеальным временем для учреждения TFFF и открытия новой эры в финансировании охраны лесов. Мы должны начать надлежащим образом вознаграждать страны, которые не допускают бесконтрольной вырубки лесов, и мы должны удвоить наши усилия по сохранению существующих лесов для будущих поколений.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
At the end of a year of domestic and international upheaval, Project Syndicate commentators share their favorite books from the past 12 months. Covering a wide array of genres and disciplines, this year’s picks provide fresh perspectives on the defining challenges of our time and how to confront them.
ask Project Syndicate contributors to select the books that resonated with them the most over the past year.
ВАШИНГТОН (США)/КАЛИ (КОЛУМБИЯ) – Накануне приближающихся ежегодных глобальных саммитов – по биоразнообразию (COP16), изменению климата (COP29) и борьбе с опустыниванием (COP16) – повсюду наблюдаются последствия чрезвычайной климатической ситуации. По Центральной Европе ударили наводнения, по Юго-Восточной Азии – супер-тайфун «Яги», по юго-востоку США – ураганы «Хелен» и «Милтон». Тем временем жаркая, засушливая погода создала идеальные условия для лесных пожаров, которые охватили Бразилию, ЮАР и Колумбию, а в Африке засухи привели к дефициту продовольствия.
Если масштабы и скорость нашей реакции на изменение климата будут неадекватны возникшей угрозе, тогда вся эта новая реальность будет лишь усугубляться, и в опасности окажется с трудом достигнутый прогресс в сфере развития стран с низкими и средними доходами. Помимо сокращения выбросов парниковых газов, возникающих при сжигании ископаемого топлива, одним из главных приоритетов должно стать сохранение оставшихся в мире тропических лесов.
Тропические леса хранят значительное количество углерода, и их уничтожение приведёт к резкому повышению среднемировой температуры на 1° по Цельсию, не говоря уже о потерях неописуемого биоразнообразия и об исчерпании экосистемных услуг, в числе которых атмосферные реки, обеспечивающие водой продовольственные культуры во всём мире. Ученые предупреждают, что степень деградации некоторых из этих лесов приближается к точке невозврата, после которой оставшиеся леса не смогут сохраняться или восстанавливаться самостоятельно.
Люди, страны и неправительственные организации предпринимают шаги для сохранения и защиты мировых лесов от уничтожения. Однако нам понадобится сочетание экономических и экологических решений, чтобы отреагировать на сложные и быстро меняющиеся факторы, которые стимулируют нелегальную вырубку лесов.
К счастью, такие решения уже существуют. В Бразилии администрация президента Луиса Инасиу Лула да Силвы уже серьёзно ограничила вырубку лесов. В период с августа 2023 года по июль 2024-го потери тропических лесов в бразильской Амазонии сократились на 46% относительно предыдущих 12 месяцев. На глобальном уровне Бразилия, председательствующая в этом году в «Большой двадцатке», включила в свою повестку дня природные решения климатических проблем, что открывает путь для дальнейшего прогресса на конференции COP30 в Белене в 2025-м.
Со своей стороны, Группа Всемирного банка поддерживает аналогичные государственные и частные усилия в развивающихся странах. Цель заключается в выработке качественных решений, создании авторитетных институтов, мобилизации инвестиций в инфраструктуру, которая нужна для устойчивого управления лесами и их сохранения. Главная задача: сделать финансирование лесов более широкодоступным.
HOLIDAY SALE: PS for less than $0.7 per week
At a time when democracy is under threat, there is an urgent need for incisive, informed analysis of the issues and questions driving the news – just what PS has always provided. Subscribe now and save $50 on a new subscription.
Subscribe Now
Группа Всемирного банка работает также над превращением огромного потенциала углеродных рынков в источник доходов для развивающихся стран, которые обязались сокращать выбросы парниковых газов и сохранять леса. Уже 15 стран получают пользу от этой программы, которая может произвести более 24 млн углеродных единиц («credits») до конца 2024 года. Это полезно и для климата, и для развития.
Впрочем, участников этой работы уже давно беспокоит вопрос, как содействовать защите лесов в долгосрочной перспективе. Хотя лесные углеродные рынки создают новые потоки доходов, они обычно вознаграждают только те страны, сообщества или разработчиков проектов, которые занимаются сокращением объёмов выбросов парниковых газов, связанных с вырубкой лесов. Получается, что леса, которым сейчас ничего не грозит, не приносят никакой финансовой отдачи.
Возможным решением мог бы стать предлагаемый сейчас механизм «Тропический лес навсегда» (сокращённо TFFF). Это ориентированный на результат, масштабный механизм, который с помощью смешанного финансирования будет генерировать финансовую отдачу и доходы для стран, которые защищают существующие леса. Вместо углеродных единиц TFFF предложит предсказуемую, долгосрочную финансовую поддержку, привязанную к площади сохраняющихся в стране лесов (в гектарах). Это позволит согласовать экономические стимулы с экологическими результатами.
Работу над TFFF возглавили бразильские министерства – финансов, а также окружающей среды и изменения климата – в партнёрстве с другими странами, обладающими тропическими лесами, с развитыми странами и с нетрадиционными спонсорами. Этот механизм призван использовать суверенные и филантропические средства для мобилизации дополнительного частного капитала, что позволит расширить способы финансирования лесов, не ограничиваясь лишь государственными инструментами. Важно, что частные инвесторы смогут поддерживать глобальное общественное благо, проводя количественную оценку базовых активов и их верификацию на условиях, соответствующих их бизнес-моделями.
Нам нужны именно такие смелые и инновационные решения, если мы хотим добиться реального успеха в борьбе с изменением климата. Одно из главных преимуществ TFFF в том, что этот механизм не будет зависеть от скудных спонсорских грантов и регулярных раундов пополнения средств. Он потребует единовременного и полностью компенсируемого вложения средств потенциальными спонсорами, которым, следовательно, будет представлена концептуально новая модель помощи развитию.
Создатели TFFF изучают сейчас, как можно было бы упростить модели распределения средств (без потери строгости) с помощью цифровых систем мониторинга, отчётности и верификации. Ещё один вопрос: сколько надо ежегодно выделять средств, чтобы склонить чашу весов в пользу сохранения, а не вырубки лесов. Наконец, сейчас внимание привлекает другой важный вопрос: как улучшить доступ к подобным механизмам для коренных народов, местных сообществ и других собственников и хранителей лесов. Страны, работающие над TFFF, намерены ответить на эти вопросы до конференции COP30.
Леса жизненно важны не только потому, что они хранят углерод, но и из-за их роли в поддержании экологического баланса и здоровья окружающей среды, а также в содействии экономическому росту и человеческому развитию. Период между конференцией COP16 в Кали и конференцией COP30 в Бразилии в следующем году может стать идеальным временем для учреждения TFFF и открытия новой эры в финансировании охраны лесов. Мы должны начать надлежащим образом вознаграждать страны, которые не допускают бесконтрольной вырубки лесов, и мы должны удвоить наши усилия по сохранению существующих лесов для будущих поколений.