如何解释印度人民党的崛起？

新德里—拥有 9.68亿 合格选民的印度正在举行当今世界规模最大的民主权利行使。总理纳伦德拉·莫迪领导的执政党印度人民党（BJP）—— 世界上最大的 政党 ——被广泛认为将会 获胜。

印度人民党之所以在印度的选举格局中占据主导地位，有几个原因：它坚持不懈地专注于建立自己的组织力量，内部倡导精英管理，扩大票仓，以及实现 为穷人提供福利。

印度人民党在社会问题上保守，但在经济问题上走中间道路，其正式成立于1980年，但源头是在于成立于1950年代、旨在当时盛行的社会主义思想提供印度教民族主义的自由放任替代方案的印度人民同盟（Bharatiya Jana Sangh）。 自印度独立以来的77年中，印度人民党执政了大约19年：从1977年开始执政3年，1996年执政13天，1998年执政1年，从1999年开始执政5年，自2014年以来执政10年。因此它还保留着挑战者的DNA，尽管它在2019年的选举中赢得了人民院543个席位中的303个，第二大党印度国大党仅赢得了52个。

印度人民党在 1960 年代后期在议会中崭露头角，  1970 年代后期在英迪拉·甘地暂停公民自由后，印度人民党又组建了有史以来第一个非国大党政府。拜1980年代后期社会学的广泛发展所赐，以种姓为基础的区域政党开始得势。国大党因为政治立场飘忽不定而危及到自己的地位，印度人民党从宗教入手它团结印度教社会，从而产生了有史以来第一个任期完整的非国大党政府。

 过去十年也出现了类似的模式。 2014年，国大党内部的自满情绪和地区政党的继任挑战所造成的真空使人民党成为自1984年以来第一个在人民院赢得绝对多数的政党。此后，它逐渐建立了近乎霸权的地位。

在一个由政治王朝主导的国家，印度人民党以任人唯贤的承诺而脱颖而出。在今年的议会选举周期中，该党用新候选人取代了大约四分之一的现任议员，这表明他们对选举动态有详细的了解，并有能力做出艰难的决策。这种定期的替换让每个人都保持警惕，保护该党免受狭隘利益团体的俘虏。

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印度人民党在30年前主要获得的是中上层阶级、城市特权印度教徒的支持，但此后它建立了更广泛的政治基础。 2019年，它赢得了37.6%的农村选票、32.9%的半农村选票、36%  的低收入选票和33-48%  的低种姓选票。这些结果反映出该党的意识形态母体国民志愿服务团（Rashtriya Swayamsevak Sangh，RSS）奠定的基础。RSS成立于1925年，旨在推进印度作为“印度教国家”的愿景，并将志愿准军事部门与基层经济复兴和社会工作相结合。

然而，尽管印度人民党有明确的印度教民族主义议程和对穆斯林 社区的压制，但它在宗教少数群体中的选票份额也有所增加。2009年只有4%的穆斯林投票支持它，但这一数字在2014年上升到9%，在2019年上升到19%，而当年国大党的穆斯林支持率为30%，其余穆斯林选票流向了分散的地区政党。

印度的直接福利计划是印度人民党群众吸引力的最切实的来源。2023 年，政府通过涉及 315 个政府计划和 54 个部委的 49 亿笔交易，向超过 9 亿的受益者发放了 600 亿美元。这与40年前相比发生了显著变化，当时印度总理拉吉夫·甘地（Rajiv Gandhi）抱怨说，印度政府在福利计划上的支出中只有15%到达了预期的受益人手中。

很少有评论者赞赏印度人民党领导人为跟上当地事态发展所做的有意识的工作。2014年，该党制定了 Sahyog政策， 即在职部长轮流在党总部工作，以便工作人员可以直接与他们接触。每天约有 200 人参加会面，提供直接反馈，消除因组织叠床架屋而造成的扭曲。

印度人民党还提供了一个强有力的、雄心勃勃的叙事。莫迪政府通过广泛的基础设施投资培养了一“可为”精神，包括在过去十年中建造75个新机场，在印度各地轮番展示2023年G20峰会，以及5万亿美元的 GDP目标。印度现在在世界舞台上更加突出；这捕获了全国人民的想象力。

印度人民党的竞选行动不遗余力。拉票者被分配了个人选民名单，实现定向、转换和动员。在每个地区，有18-20辆媒体车大声宣传人民党的信息，即使在只有2000人的小村庄里也是如此。该党的“了解你的客户”数据库足以让许多跨国公司感到羞愧。

莫迪放大了印度人民党的优势。他是近代记忆中最具魅力的总理，牢牢掌握着话题。这些特质使他成为世界上最受欢迎的领导人之一，具Morning Consult的数据，其支出率高达78%。议会席位是以他之名赢得。在2019年的选举中，从敌对政党转向人民党的成员选举胜率56.52%，而从人民党转向其他政党的成员胜率为14.9%。

印度人民党的许多优势也是其受到批评的原因：它的民族主义意识形使它带上了盲点，它的挑战者思维有待改善，莫迪的支持率可能导致狂妄自大，它的干部可能导致组织僵化。印度人民党需要防范现任病，重蹈国大党的覆辙。国大党曾经也是一个伟大的政党，但其重要性目前广受质疑。当印度人民党思考其遗产时，它应该牢记一句古老的印度谚语：“堡垒总是从内部攻破。