НАЙРОБИ – Недавнее рекордное пополнение ресурсов подразделения Всемирного банка – Международная ассоциация развития (сокращённо МАР) – на сумму $100 млрд стало важной вехой. Хотя финальная сумма не достигла $120 млрд, к выделению которых я и другие африканские лидеры призвали в апреле на Саммите пополнения МАР-21 в Найроби, это был большой шаг вперед. Новое финансирование даёт надежду миллионам людей и свидетельствует о том, что наши глобальные партнёры готовы решать те огромные проблемы, с которыми мы сталкиваемся.
Саммит в Найроби не только подчеркнул важность МАР для финансирования развития, но и привлёк внимание к ключевой роли Африки в борьбе с глобальными кризисами, например, изменением климата. Годами МАР оказывает жизненно важную помощь многим странам, предоставляя долгосрочное, льготное финансирование, которое позволяет странам-получателям вкладываться в здравоохранение, образование, инфраструктуру. Оперативно реагируя во время кризисов и привлекая $4 рыночного финансирования на каждый $1 взносов спонсоров, МАР доказала свою высокую ценность благодаря сильному мультипликативному эффекту.
Однако проблемы, с которыми мы столкнулись, требуют ещё более смелых действий. По данным Всемирного банка, стоимость обслуживания внешнего долга развивающихся стран достигла в прошлом году ошеломляющей суммы $1,4 трлн. Эта цифра превышает даже самые амбициозные обязательства по финансированию климатических программ. Долговое бремя Африки превратилось в барьер на пути к достижению устойчивого развития и климатической устойчивости, поскольку высокие процентные платежи отвлекают ресурсы от важных инвестиций в здравоохранение, образование и инфраструктуру.
На саммите в Найроби я говорил о том, что такая реальность усугубляет порочный круг уязвимости перед рисками на фоне эскалации последствий изменения климата. Достаточно взглянуть на минувший год: восточная Африка пострадала от разрушительных наводнений, оставивших без жилья тысячи людей и уничтоживших ключевую инфраструктуру; постоянные засухи в южной Африке сократили аграрное производство в Замбии и Зимбабве; в западной и центральной Африке наводнения вызвали хаос в Нигерии, Нигере и Чаде, затопив целые селения и фермерские земли.
Опустынивание продолжает наступать на пахотные земли, угрожая продовольственной безопасности в таких странах, как Мали, а периоды экстремальной жары приводят к перегрузке энергосистем в районах Северной Африки. Эти кризисы вызывают сбои в привычной жизни, в источниках существования и в экономике стран континента, подчёркивая необходимость льготного финансирования в масштабах, которые соответствуют масштабам проблемы.
В этом году в ходе переговоров о «Новой коллективной количественной цели» (NCQG) на Конференции ООН по изменению климата (COP29) говорилось, что на климатическое финансирование нужно мобилизовать $1,3 трлн ежегодно до 2035 года, но делегаты не достигли этой цели: обязательства составили лишь $300 млрд. Для Африки этот результат стал иллюстрацией сохраняющегося неравенства в глобальном финансировании; он подчеркивает необходимость повышения роли таких организаций, как МАР, в ликвидации возникшего дефицита.
Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.
Subscribe Now
Очевидно, что цели пополнения МАР и NCQG пересекаются: обе программы призваны обеспечить ресурсы для устойчивого развития. Сумму пополнения МАР ($100 млрд) надо использовать в качестве рычага для достижения максимального эффекта, особенно в удовлетворении потребностей уязвимых стран в инвестициях в климатическую устойчивость.
Мир не сможет достичь нетто-нулевого уровня выбросов парниковых газов к середине века без полноценного участия Африки. Благодаря достаточным инвестициям в нашу возобновляемую энергетику, Африка сможет лидировать в глобальной программе декарбонизации, одновременно обеспечив электричеством 600 млн африканцев, у которых сейчас нет доступа к электроснабжению.
Я и другие лидеры Африки благодарим Международную ассоциацию развития за её постоянный акцент на инновационных решениях, включая свопы «долг в обмен на климат», и за её поддержку климатически-позитивного роста экономики. Но наша экономическая трансформация требует коллективной глобальной приверженности структурным реформам. Мы должны активней использовать специальные права заимствования (резервный актив Международного валютного фонда), перераспределять субсидии ископаемого топлива, укреплять кредитный потенциал многосторонних банков развития. Как я подчеркивал в Найроби, рекомендация Независимой экспертной группы «Большой двадцатки» увеличить финансовый потенциал МАР в три раза – до $279 млрд – к 2030 году остаётся разумной и необходимой целью.
Найробийская декларация, утверждённая в прошлом году на Африканском климатическом саммите, содержит план согласования задачи финансирования развития с задачей климатических действий. Сфокусировавшись на африканских инициативах, используя наш огромный потенциал в возобновляемой энергетике, стимулируя индустриализацию, мы сможем создать миллионы рабочих мест и одновременно обеспечить устойчивое будущее для континента.
Африка готова сыграть свою роль. Мы привержены бюджетной дисциплине и совершенствованию управления, что создаёт благоприятные условия для инвестиций и устойчивого развития. Однако для успеха нам нужно, чтобы наши глобальные партнёры ответили на эти обязательства стабильной поддержкой и сотрудничеством. Это означает, что нужно превысить нынешний уровень пополнения МАР во время будущих раундов пополнения.
Для всех нас в Африке пополнение бюджета МАР на $100 млрд – это шаг вперёд, но не цель. Вместе мы должны воспользоваться уровнем поддержки, достигнутым в этом году, чтобы МАР и NCQG оправдали надежды на справедливое, эффективное и доступное финансирование. От нас зависит превращение сегодняшних проблем в возможность обеспечить процветающее будущее для всех африканцев.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
While artificial intelligence has the potential to drive global growth and boost productivity, the industry is grappling with mounting challenges like soaring development costs and energy requirements. Meanwhile, investors are questioning whether AI investments can deliver meaningful returns.
identifies three negative trends that could stifle innovation and slow the pace of technological progress.
The United States is not a monarchy, but a federal republic. States and cities controlled by Democrats represent half the country, and they can resist Donald Trump’s overreach by using the tools of progressive federalism, many of which were sharpened during his first administration.
see Democrat-controlled states as a potential check on Donald Trump’s far-right agenda.
НАЙРОБИ – Недавнее рекордное пополнение ресурсов подразделения Всемирного банка – Международная ассоциация развития (сокращённо МАР) – на сумму $100 млрд стало важной вехой. Хотя финальная сумма не достигла $120 млрд, к выделению которых я и другие африканские лидеры призвали в апреле на Саммите пополнения МАР-21 в Найроби, это был большой шаг вперед. Новое финансирование даёт надежду миллионам людей и свидетельствует о том, что наши глобальные партнёры готовы решать те огромные проблемы, с которыми мы сталкиваемся.
Саммит в Найроби не только подчеркнул важность МАР для финансирования развития, но и привлёк внимание к ключевой роли Африки в борьбе с глобальными кризисами, например, изменением климата. Годами МАР оказывает жизненно важную помощь многим странам, предоставляя долгосрочное, льготное финансирование, которое позволяет странам-получателям вкладываться в здравоохранение, образование, инфраструктуру. Оперативно реагируя во время кризисов и привлекая $4 рыночного финансирования на каждый $1 взносов спонсоров, МАР доказала свою высокую ценность благодаря сильному мультипликативному эффекту.
Однако проблемы, с которыми мы столкнулись, требуют ещё более смелых действий. По данным Всемирного банка, стоимость обслуживания внешнего долга развивающихся стран достигла в прошлом году ошеломляющей суммы $1,4 трлн. Эта цифра превышает даже самые амбициозные обязательства по финансированию климатических программ. Долговое бремя Африки превратилось в барьер на пути к достижению устойчивого развития и климатической устойчивости, поскольку высокие процентные платежи отвлекают ресурсы от важных инвестиций в здравоохранение, образование и инфраструктуру.
На саммите в Найроби я говорил о том, что такая реальность усугубляет порочный круг уязвимости перед рисками на фоне эскалации последствий изменения климата. Достаточно взглянуть на минувший год: восточная Африка пострадала от разрушительных наводнений, оставивших без жилья тысячи людей и уничтоживших ключевую инфраструктуру; постоянные засухи в южной Африке сократили аграрное производство в Замбии и Зимбабве; в западной и центральной Африке наводнения вызвали хаос в Нигерии, Нигере и Чаде, затопив целые селения и фермерские земли.
Опустынивание продолжает наступать на пахотные земли, угрожая продовольственной безопасности в таких странах, как Мали, а периоды экстремальной жары приводят к перегрузке энергосистем в районах Северной Африки. Эти кризисы вызывают сбои в привычной жизни, в источниках существования и в экономике стран континента, подчёркивая необходимость льготного финансирования в масштабах, которые соответствуют масштабам проблемы.
В этом году в ходе переговоров о «Новой коллективной количественной цели» (NCQG) на Конференции ООН по изменению климата (COP29) говорилось, что на климатическое финансирование нужно мобилизовать $1,3 трлн ежегодно до 2035 года, но делегаты не достигли этой цели: обязательства составили лишь $300 млрд. Для Африки этот результат стал иллюстрацией сохраняющегося неравенства в глобальном финансировании; он подчеркивает необходимость повышения роли таких организаций, как МАР, в ликвидации возникшего дефицита.
Secure your copy of PS Quarterly: The Year Ahead 2025
Our annual flagship magazine, PS Quarterly: The Year Ahead 2025, has arrived. To gain digital access to all of the magazine’s content, and receive your print copy, subscribe to PS Digital Plus now.
Subscribe Now
Очевидно, что цели пополнения МАР и NCQG пересекаются: обе программы призваны обеспечить ресурсы для устойчивого развития. Сумму пополнения МАР ($100 млрд) надо использовать в качестве рычага для достижения максимального эффекта, особенно в удовлетворении потребностей уязвимых стран в инвестициях в климатическую устойчивость.
Мир не сможет достичь нетто-нулевого уровня выбросов парниковых газов к середине века без полноценного участия Африки. Благодаря достаточным инвестициям в нашу возобновляемую энергетику, Африка сможет лидировать в глобальной программе декарбонизации, одновременно обеспечив электричеством 600 млн африканцев, у которых сейчас нет доступа к электроснабжению.
Я и другие лидеры Африки благодарим Международную ассоциацию развития за её постоянный акцент на инновационных решениях, включая свопы «долг в обмен на климат», и за её поддержку климатически-позитивного роста экономики. Но наша экономическая трансформация требует коллективной глобальной приверженности структурным реформам. Мы должны активней использовать специальные права заимствования (резервный актив Международного валютного фонда), перераспределять субсидии ископаемого топлива, укреплять кредитный потенциал многосторонних банков развития. Как я подчеркивал в Найроби, рекомендация Независимой экспертной группы «Большой двадцатки» увеличить финансовый потенциал МАР в три раза – до $279 млрд – к 2030 году остаётся разумной и необходимой целью.
Найробийская декларация, утверждённая в прошлом году на Африканском климатическом саммите, содержит план согласования задачи финансирования развития с задачей климатических действий. Сфокусировавшись на африканских инициативах, используя наш огромный потенциал в возобновляемой энергетике, стимулируя индустриализацию, мы сможем создать миллионы рабочих мест и одновременно обеспечить устойчивое будущее для континента.
Африка готова сыграть свою роль. Мы привержены бюджетной дисциплине и совершенствованию управления, что создаёт благоприятные условия для инвестиций и устойчивого развития. Однако для успеха нам нужно, чтобы наши глобальные партнёры ответили на эти обязательства стабильной поддержкой и сотрудничеством. Это означает, что нужно превысить нынешний уровень пополнения МАР во время будущих раундов пополнения.
Для всех нас в Африке пополнение бюджета МАР на $100 млрд – это шаг вперёд, но не цель. Вместе мы должны воспользоваться уровнем поддержки, достигнутым в этом году, чтобы МАР и NCQG оправдали надежды на справедливое, эффективное и доступное финансирование. От нас зависит превращение сегодняшних проблем в возможность обеспечить процветающее будущее для всех африканцев.