lacamera1_Wang DongzhenXinhua via Getty Images_COP28 Wang Dongzhen/Xinhua via Getty Images

Лишь частно-государственное сотрудничество позволит ускорить декарбонизацию

АБУ-ДАБИ/БРЮССЕЛЬ – В прошлом году, когда страны всего мира регистрировали рекордно высокую температуру, генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш выступил с предложением: «Мы должны превратить год сильной жары в год сильных амбиций». Однако для отказа от ископаемых видов топлива и раскрытия потенциала экономических выгод «зелёного перехода» (в их числе создание новых рабочих мест и всеобщий доступ к экологически чистой энергии) лидеры экономики и правительства должны вместе работать над превращением обещаний, данных на Конференции ООН по изменению климата в Дубае (COP28), в реальные гигаватты возобновляемой энергетики.

Конференция COP28 стала историческим, поворотным моментом в борьбе с изменением климата. Объединившись вокруг «Консенсуса ОАЭ», мировые лидеры пообещали отказаться от ископаемых видов топлива и договорились утроить мощности возобновляемой энергетики (доведя их как минимум до 11 тысяч гигаватт), а также вдвое повысить энергоэффективность к 2030 году.

Впрочем, одних только амбиций недостаточно для достижения этих целей и для ограничения глобального потепления уровнем 1,5° по Цельсию. Правительства обязаны инвестировать в уже зрелые и конкурентные по цене технологии возобновляемой энергетики, которые можно быстро внедрять в больших масштабах. Эти технологии – в случае их интеграции с технологиями длительного накопления электроэнергии, зелёного водорода и системной оптимизации – представляют собой наиболее надежный и гибкий способ ускорения энергоперехода.

Нет сомнений, что именно возобновляемая энергетика будут определять глобальный энергетический ландшафт в предстоящие годы. Как ожидается, мощности солнечной и ветроэнергетики будут быстро расти, при этом гидроэнергетика будет служить опорой, обеспечивающей гибкость в энергосетях. Именно поэтому возобновляемая энергетика станет главным источником электричества в мире в XXI веке.

Однако, как отмечалось в опубликованном накануне конференции COP28 совместном докладе Международного агентства по возобновляемым источникам энергии(IRENA) и Глобального альянса за возобновляемую энергетику (GRA), для утроения мощностей возобновляемой энергетики потребуется сотрудничество частного сектора с государственным. В этих партнерствах внимание следует сосредоточить на инициативах, приносящих немедленный результат, в числе которых мобилизация недорогого финансирования, ускорение процессов выдачи разрешений, устранение очереди на подключение к энергосетям, реформа механизмов государственных аукционов для проектов возобновляемой энергетики, диверсификация глобальных производственных цепочек. Вся эта работа должна опираться на решительную приверженность принципам инклюзивности и активное участие развивающихся стран. Организации IRENA и GRA уже демонстрируют такую приверженность, совместно работая над годовыми отчетами, которые были заказаны председательствующим органом COP28 для мониторинга прогресса на пути к глобальной цели утроения мощностей возобновляемой энергетики, а также для содействия энергопереходу.

Мы обязаны ускорить движение по этому пути, особенно если мы хотим, чтобы прогресс равномерно достигался во всём мире. В 2023 году мощности возобновляемой энергетики увеличилась на 473 гигаватта, однако экономические выгоды этого энергоперехода достались не всем странам. Примечательно, что 83% прироста мощностей пришлось на Китай, Евросоюз и США, а многие страны Глобального Юга остались позади.

PS_Sales_BacktoSchool_1333x1000_Promo

Don’t go back to school without Project Syndicate! For a limited time, we’re offering PS Digital subscriptions for just $50.

Access every new PS commentary, our suite of subscriber-exclusive content, and the full PS archive.

Subscribe Now

Более того, во многих регионах мира переход к возобновляемой энергетике осуществляется тревожно медленными темпами. При этом упускается возможность решить проблемы социально-экономического развития и доступа к электроэнергии в странах Африки южнее Сахары, где более 500 млн человек до сих пор не имеют такого доступа. Вялость темпов энергоперехода в основном объясняется отсутствием доступного финансирования, адекватного планирования, а также государственных решений и рыночных систем, которые нужны для содействия внедрению технологий возобновляемой энергетики. О многом говорит тот факт, что в 2022 году государственное субсидирование ископаемых видов топлива достигло $1,3 трлн. Эта сумма примерно равна сумме ежегодных инвестиций, необходимых для утроения мощностей возобновляемой энергетики к 2030 году.

Критически важным первым шагом на пути к активизации частно-государственного сотрудничества ради достижения амбициозных целей COP28 должна стать реформа мировой финансовой архитектуры. Например, на долю Африки приходится 17% мирового населения, но при этом она получила менее 2% всей суммы глобальных инвестиций в возобновляемую энергетику за последние 20 лет. Это говорит о необходимости снижать стоимость капитала и привлекать частных инвесторов. Создание промышленных кластеров и новые программы предоставления грантов также могли бы помочь формированию среды, благоприятной для инноваций и частно-государственных партнерств.

Новейшие обещания мировых лидеров дарят нам проблеск надежды. Например, на Африканском климатическом саммите, который состоялся в Найроби в сентябре 2023 года, лидеры Африки пообещали увеличить мощности возобновляемой энергетики на континенте как минимум до 300 гигаватт к 2030 году. Эта работа направлена на сокращение энергетической нищеты и увеличение глобального предложения недорогой и экологически чистой энергии, подходящей для промышленного использования.

По словам президента Кении Уильям Руто, одного из инициаторов соглашения в Найроби, нынешний энергокризис стал «пробуждающим звонком: ископаемые виды топлива прямо противоположны свободе, но мир оказался к ним прикован. Мы должны освободиться от этих цепей». С этой целью Руто учредил «Ускоренное партнёрство за возобновляемую энергетику в Африке» (APRA). Возглавленный Африкой, этот международный альянс правительств и заинтересованных стейкхолдеров хочет ускорить процесс внедрения технологий возобновляемой энергетики, расширить доступ к электроэнергии, оказать содействие зелёной индустриализации, повысить экономическую и социальную устойчивость.

Правительства и бизнес-лидеры должны воспользоваться нынешним политическим моментом для расширения сотрудничества между государством и частными инвесторами. Сегодня, когда правительства заняты разработкой мер и рыночных механизмов, необходимых для содействия переходу к возобновляемой энергетике, очевидно, что ведущую роль в этом переходе будет играть частный сектор, на долю которого исторически приходится 86% всех глобальных инвестиций в возобновляемую энергетику. Вместе мы можем достичь чистого, безопасного и справедливого энергетического будущего. Но чтобы это будущее стало реальностью, мы должны действовать – и быстро.

https://prosyn.org/rzFvv9Kru