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World order is a matter of degree: it varies over time, depending on technological, political, social, and ideological factors that can affect the global distribution of power and influence norms. It can be radically altered both by broader historical trends and by a single major power's blunders.
examines the role of evolving power dynamics and norms in bringing about stable arrangements among states.
Donald Trump has left no doubt that he wants to build an authoritarian, illiberal world order based on traditional spheres of influence and agreements with other illiberal leaders. The only role that the European Union plays in his script is an obstacle that must be pushed aside.
warns that the European Union has no place in Donald Trump’s illiberal worldview.
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内罗毕—非洲正在建设新兴的绿色氢能产业,尤其是在纳米比亚的Tsau Khaeb国家公园。今年5月,纳米比亚政府 与Hyphen Hydrogen Energy公司签署了一项可行性和实施协议,在沿海城镇吕德里茨(Lüderitz)附近开展绿色氢气生产和供应项目。今年6月,政府同意收购这个耗资100亿美元的项目24%的股权,该项目的价值几乎等于纳米比亚的GDP。
一旦全面投入运营,该项目预计每年将生产 350000 吨绿色氢气,并创造 3000 个永久性工作岗位(以及 15000 个临时建筑工作岗位)。它可能使纳米比亚成为低成本绿色氢气的主要生产国。但是,关于该项目的本地附加值以及如何避免沦为另一个采掘业,仍然存在重要问题。
几十年来,非洲国家在化石燃料能源系统上投资了数十亿美元,但非洲仍有6亿人无法获得电力。 尽管全球变暖摧毁了生态系统,破坏了粮食安全,加剧了水资源短缺,非洲仍然严重依赖化石燃料,可再生能源仅占 发电量的21%左右。但迅速升级的气候危机意味着迫切需要重新调整非洲的能源系统,使其远离石油和天然气。
可再生能源的快速推广可能带来变革,帮助非洲应对气候变化和欠发达的双重挑战。但是,为了确保所有人都能获得电力,这些系统必须对环境无害且具有社会包容性。具有讽刺意味的是,非洲有限的能源基础设施意味着非洲国家可以跳过化石燃料阶段(从而避免在世界转向可再生能源时形成搁浅资产),建立一个可满足需求的、基于可再生能源的绿色经济。
低成本绿色氢气可以扩大非洲的能源供给,加速向可再生能源的转变。它还可以通过形成当地价值链、创造绿色就业机会以及转让技术和知识,为生产国的发展做出巨大贡献。
但是,为了获得这些好处,非洲绿色氢的发展必须主要服务于非洲的利益。这意味着生产和使用绿色氢气的流程和政策必须符合可持续发展目标——联合国于 2015 年推出的雄心勃勃的全球目标中规定的标准。它们还必须实现巴黎气候协定和非洲联盟2063年议程的目标。
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这些项目还必须维护生态系统的完整性,促进体面工作和经济繁荣,促进社会包容和凝聚力,并尊重人权。至关重要的是,只有获得公众的广泛接受才能实现这些目标,即潜在受影响社区的自由、事先和知情的同意和参与。
开发绿色氢能的良好治理和透明度可能会改变发达国家与非洲国家之间的权力关系。这些国家不再会落入“绿色殖民主义”的陷阱,而是会建立平等的伙伴关系,解决公平和所有权、包容性、资源竞争和流离失所等问题。
诚然,绿色氢能项目存在重大风险。其中最主要的是土地使用冲突、强迫性重新安置、征用和其他潜在的侵犯人权行为。此外还存在环境问题,包括生产 需要大量 淡水。鉴于 三分之一的非洲人 面临缺水,开发这种能源可能会使问题复杂化,甚至可能引起或加剧冲突,特别是在非洲最干旱的地区。
此外,大型工厂以及出口基础设施可能会破坏脆弱的生态系统,摧毁保护区,危及海洋生物。如果将淡化海水用于制氢,并且由此产生的盐水未经处理就被释放到当地水体中,则尤其如此。
但最大的担忧是非洲生产的绿色氢气可以出口到其他地方。这将使非洲发展可再生能源能力的目的落空。这样,这个新行业非但无法扩大电力供应和提高气候适应能力,反而将成为一长串能源不公正中的最新一个。此外,这也将是浪费:将氢转化为更适合运输的氨等衍生物会导致 13-25% 的能量损失,而运输本身需要高能量输入。
绿色氢能可以推动生产国的经济增长和繁荣。但要实现氢动力经济的潜力,非洲领导人必须确保该行业的结构能够实现非洲的公正能源转型,服务当地社区的需求而不是外国利益。