فلورنس - في وقت سابق من هذا الشهر، استقال جيم يونغ كيم فجأة من منصبه كرئيس للبنك الدولي، تاركاً دعامة النظام المالي العالمي دون قيادة أو توجيه. سينضم كيم إلى شركة أسهم خاصة، حيث يعتقد أن بإمكانه "إحداث أكبر تأثير على القضايا العالمية الرئيسية مثل تغير المناخ".
صحيح أن للقطاع الخاص دورًا هامًا في تعبئة الأموال لتطوير نماذج الأعمال للتعامل مع التهديد الذي يشكله تغير المناخ. لكن الحكومات والمؤسسات المتعددة الأطراف لا غنى عنها لضمان التحول الاقتصادي الشامل المطلوب.
الأدلة العلمية لظاهرة الاحتباس الحراري لا لبس فيها. وفقاً لتقديرات متحفظة، فإن حدوث ارتفاع في درجة الحرارة العالمية بأكثر من 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة بحلول نهاية القرن سيؤدي إلى دمار بيئي واسع النطاق. فالظروف المناخية القاسية على نحو متزايد سوف تدمر التنوع البيولوجي وسبل المعيشة، بينما تضغط على الموارد. إن ارتفاع مستويات البحار قد يؤدي إلى اختفاء البلدات الساحلية. كل هذا من شأنه أن يسهم في عدم الاستقرار الاجتماعي والهجرة على نطاق واسع.
مع توقع أن يصل عدد سكان العالم إلى 8.6 مليار بحلول عام 2030، فإن الطريقة الوحيدة لتحقيق أهدافنا المناخية هي تحويل الطريقة التي يمارس بها العالم أعماله. وهنا يمكن القول إن أوروبا توجد في وضع جيد سيمكنها من تولي زمام المبادرة من خلال تنفيذ الصفقة الخضراء الجديدة.
إن فكرة "الصفقة الخضراء الجديدة" ليست جديدة - والتي تُعرف بأنها "خطة وطنية وصناعية وتعبئة اقتصادية" من شأنها أن تؤدي إلى انتقال سريع "بعيداً عن الوقود الأحفوري نحو الطاقة النظيفة". حتى الرئيس الأمريكي باراك أوباما ضَمن هذا المفهوم في برنامجه لحملة 2008.
تحت قيادة أوباما، من 2009 إلى 2016، قادت الولايات المتحدة الحرب ضد ظاهرة الاحتباس الحراري. في الداخل، كان هذا يعني تعزيز الطاقة النظيفة والمتجددة وإدخال الحوافز لتحفيز ابتكارات الحد من الكربون في المنتجات والخدمات. على الصعيد الدولي، كانت إدارة أوباما جزءًا لا يتجزأ من إبرام اتفاق باريس 2015 بشأن المناخ.
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
لكن، بعد حكم أوباما، ومجيء دونالد ترامب، انتقلت الولايات المتحدة من زعيم العمل المناخي إلى بلد ينكر تغير المناخ. الآن، يعمل الأعضاء الديمقراطيون في الكونغرس الأمريكي الجديد - ولا سيما الممثل الجديد في الإسكندرية أكازيو - كورتيز - على تجديد الدفع نحو اقتصاد أخضر. لكن على مدى العامين القادمين، من المحتمل أن يكون الكونغرس منشغلاً إلى حد كبير بمعركة أوسع نطاقاً حول شرعية إدارة ترامب.
وهذا يعني أن أوروبا لديها الآن فرصة مثالية لقيادة التحول البنيوي الأخضر في العالم، مثلما أدت إلى قواعد الخصوصية وسياسة المنافسة على مدى العقدين الماضيين. ولهذه الغاية، في أعقاب انتخابات البرلمان الأوروبي في مايو/أيار، يجب على الأحزاب والحركات الليبرالية التقدمية في أوروبا العمل على تنفيذ صفقة خضراء جديدة.
يتطلب النجاح، أولاً وقبل كل شيء، دعمًا عامًا واسعًا لعقد اجتماعي أخضر. ولكن على الرغم من بعض الزخم - على سبيل المثال، النجاح الذي حققه حزب الخضر في الانتخابات الأخيرة في ولايتي بافاريا وهيسه - فإن هذا لن يكون سهلاً.
وكما تُظهِر احتجاجات السترات الصفراء في فرنسا، لن يدعم الناس جعل العالم أكثر خضرة إذا أصبحت حياتهم اليومية أكثر صعوبة. وليس هناك شك في أن التحول الهيكلي الذي تتطلبه الصفقة الخضراء الجديدة لأوروبا سيتطلب تمويلاً هائلاً قد يتم إنفاقه على برامج ذات فوائد أكثر وضوحًا أو فورية.
لذا يجب على القادة السياسيين الذين يدعون إلى صفقة خضراء جديدة لأوروبا العمل الجاد من أجل حماية مصالح المواطنين. وكما قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في رسالة مفتوحة تهدف إلى تهدئة المحتجين، إن "جعل الانتقال الإيكولوجي سوف يسمح لنا بخفض الإنفاق على الوقود والتدفئة وإدارة النفايات والنقل. لكن لكي نجعل هذا الانتقال ناجحًا، نحتاج إلى الاستثمار على نطاق واسع ودعم مواطنينا من الطبقة الاجتماعية المتواضعة ".
وإلى جانب التعهدات العملية، يجب على القادة السياسيين تقديم سرد مقنع بل وملهم لحفز العمل المناخي. طالما جادل العلماء المعرفيون، مثل جورج لاكوف، بأن الناس أكثر استجابة للحجج السياسية التي يتم تأطيرها وفقًا لقيمهم الخاصة (مقارنةً بقيم الشخص الذي يدلي بالحجة). لذا، إذا كانت القوى الليبرالية والتقدمية تريد أن يدعم غالبية الناخبين الإنفاق المطلوب تصديا للاحترار العالمي، فإنها بحاجة إلى صياغة "الاتفاق الأخضر الجديد" من حيث الأمن - ليس على خلاف "الصفقة الجديدة" للرئيس الأمريكي فرانكلين دي روزفلت الأصلي في ثلاثينيات القرن العشرين.
يحتاج الناس إلى الحماية من عدم الاستقرار الذي سيخلقه الطقس القاسي بشكل متزايد، وهم بحاجة إلى الدعم أثناء الانتقال إلى عمل أكثر خضرة (أعلى جودة). في غضون ذلك، تحتاج الشركات إلى حوافز لمتابعة الفرص الطويلة الأجل التي أوجدها التحول الاقتصادي.
هذا التوجه الموحّد على الأمن الاجتماعي والشخصي والاقتصادي على المدى الطويل سيتناقض بشكل حاد مع الروايات الشعوبية السائدة، التي تعتبر الأمن كمسألة هوية وبالتالي تثير ردود فعل عاطفية - ومثيرة للانقسام. وهناك سبب للاعتقاد أنه يمكن أن يكون الأمر كذلك. على سبيل المثال، فإن أحد أهم تركات أنجيلا ميركل في ألمانيا، على سبيل المثال، هو قيادة حكومتها لتحول الطاقة، التي اكتسبت قوة دفع بعد كارثة فوكوشيما النووية عام 2011 التي أثارت تساؤلات حول أمن الإمدادات على المدى الطويل.
كما أظهرت دول أوروبية أخرى زعامة في العمل المناخي العالمي. وقد تعهدت الحكومة الدنماركية ، على سبيل المثال ، بالتخلص التدريجي من بيع جميع السيارات التي تعمل بالبنزين والديزل بحلول عام 2030 ، كما أن الإجماع السياسي الواسع يدعم هدف الوصول إلى مجتمع محايد الكربون بحلول عام 2050.
ولكن لتحقيق مستقبل أكثر أمناً وازدهاراً، فإن أوروبا بأكملها - بل والعالم أجمع - تحتاج إلى وضع ثقلها في هذا المشروعومضاعفة الجهود عبر الحدود لتوحيد الحركات الليبرالية والتقدمية في أوروبا قبل انتخابات البرلمان الأوروبي بتوافق الآراء الحزبية وتوسيع الدعم الشعبي.
أوروبا بحاجة ماسة إلى الاهتمام العميق بمستقبلها مرة أخرى. ويمكن لرؤية جديدة تركز على المشروع الأخضر الجديد أن تساهم في ذلك.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
China’s prolonged reliance on fiscal stimulus has distorted economic incentives, fueling a housing glut, a collapse in prices, and spiraling public debt. With further stimulus off the table, the only sustainable path is for the central government to relinquish more economic power to local governments and the private sector.
argues that the country’s problems can be traced back to its response to the 2008 financial crisis.
World order is a matter of degree: it varies over time, depending on technological, political, social, and ideological factors that can affect the global distribution of power and influence norms. It can be radically altered both by broader historical trends and by a single major power's blunders.
examines the role of evolving power dynamics and norms in bringing about stable arrangements among states.
فلورنس - في وقت سابق من هذا الشهر، استقال جيم يونغ كيم فجأة من منصبه كرئيس للبنك الدولي، تاركاً دعامة النظام المالي العالمي دون قيادة أو توجيه. سينضم كيم إلى شركة أسهم خاصة، حيث يعتقد أن بإمكانه "إحداث أكبر تأثير على القضايا العالمية الرئيسية مثل تغير المناخ".
صحيح أن للقطاع الخاص دورًا هامًا في تعبئة الأموال لتطوير نماذج الأعمال للتعامل مع التهديد الذي يشكله تغير المناخ. لكن الحكومات والمؤسسات المتعددة الأطراف لا غنى عنها لضمان التحول الاقتصادي الشامل المطلوب.
الأدلة العلمية لظاهرة الاحتباس الحراري لا لبس فيها. وفقاً لتقديرات متحفظة، فإن حدوث ارتفاع في درجة الحرارة العالمية بأكثر من 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الصناعة بحلول نهاية القرن سيؤدي إلى دمار بيئي واسع النطاق. فالظروف المناخية القاسية على نحو متزايد سوف تدمر التنوع البيولوجي وسبل المعيشة، بينما تضغط على الموارد. إن ارتفاع مستويات البحار قد يؤدي إلى اختفاء البلدات الساحلية. كل هذا من شأنه أن يسهم في عدم الاستقرار الاجتماعي والهجرة على نطاق واسع.
مع توقع أن يصل عدد سكان العالم إلى 8.6 مليار بحلول عام 2030، فإن الطريقة الوحيدة لتحقيق أهدافنا المناخية هي تحويل الطريقة التي يمارس بها العالم أعماله. وهنا يمكن القول إن أوروبا توجد في وضع جيد سيمكنها من تولي زمام المبادرة من خلال تنفيذ الصفقة الخضراء الجديدة.
إن فكرة "الصفقة الخضراء الجديدة" ليست جديدة - والتي تُعرف بأنها "خطة وطنية وصناعية وتعبئة اقتصادية" من شأنها أن تؤدي إلى انتقال سريع "بعيداً عن الوقود الأحفوري نحو الطاقة النظيفة". حتى الرئيس الأمريكي باراك أوباما ضَمن هذا المفهوم في برنامجه لحملة 2008.
تحت قيادة أوباما، من 2009 إلى 2016، قادت الولايات المتحدة الحرب ضد ظاهرة الاحتباس الحراري. في الداخل، كان هذا يعني تعزيز الطاقة النظيفة والمتجددة وإدخال الحوافز لتحفيز ابتكارات الحد من الكربون في المنتجات والخدمات. على الصعيد الدولي، كانت إدارة أوباما جزءًا لا يتجزأ من إبرام اتفاق باريس 2015 بشأن المناخ.
Introductory Offer: Save 30% on PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
لكن، بعد حكم أوباما، ومجيء دونالد ترامب، انتقلت الولايات المتحدة من زعيم العمل المناخي إلى بلد ينكر تغير المناخ. الآن، يعمل الأعضاء الديمقراطيون في الكونغرس الأمريكي الجديد - ولا سيما الممثل الجديد في الإسكندرية أكازيو - كورتيز - على تجديد الدفع نحو اقتصاد أخضر. لكن على مدى العامين القادمين، من المحتمل أن يكون الكونغرس منشغلاً إلى حد كبير بمعركة أوسع نطاقاً حول شرعية إدارة ترامب.
وهذا يعني أن أوروبا لديها الآن فرصة مثالية لقيادة التحول البنيوي الأخضر في العالم، مثلما أدت إلى قواعد الخصوصية وسياسة المنافسة على مدى العقدين الماضيين. ولهذه الغاية، في أعقاب انتخابات البرلمان الأوروبي في مايو/أيار، يجب على الأحزاب والحركات الليبرالية التقدمية في أوروبا العمل على تنفيذ صفقة خضراء جديدة.
يتطلب النجاح، أولاً وقبل كل شيء، دعمًا عامًا واسعًا لعقد اجتماعي أخضر. ولكن على الرغم من بعض الزخم - على سبيل المثال، النجاح الذي حققه حزب الخضر في الانتخابات الأخيرة في ولايتي بافاريا وهيسه - فإن هذا لن يكون سهلاً.
وكما تُظهِر احتجاجات السترات الصفراء في فرنسا، لن يدعم الناس جعل العالم أكثر خضرة إذا أصبحت حياتهم اليومية أكثر صعوبة. وليس هناك شك في أن التحول الهيكلي الذي تتطلبه الصفقة الخضراء الجديدة لأوروبا سيتطلب تمويلاً هائلاً قد يتم إنفاقه على برامج ذات فوائد أكثر وضوحًا أو فورية.
لذا يجب على القادة السياسيين الذين يدعون إلى صفقة خضراء جديدة لأوروبا العمل الجاد من أجل حماية مصالح المواطنين. وكما قال الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون في رسالة مفتوحة تهدف إلى تهدئة المحتجين، إن "جعل الانتقال الإيكولوجي سوف يسمح لنا بخفض الإنفاق على الوقود والتدفئة وإدارة النفايات والنقل. لكن لكي نجعل هذا الانتقال ناجحًا، نحتاج إلى الاستثمار على نطاق واسع ودعم مواطنينا من الطبقة الاجتماعية المتواضعة ".
وإلى جانب التعهدات العملية، يجب على القادة السياسيين تقديم سرد مقنع بل وملهم لحفز العمل المناخي. طالما جادل العلماء المعرفيون، مثل جورج لاكوف، بأن الناس أكثر استجابة للحجج السياسية التي يتم تأطيرها وفقًا لقيمهم الخاصة (مقارنةً بقيم الشخص الذي يدلي بالحجة). لذا، إذا كانت القوى الليبرالية والتقدمية تريد أن يدعم غالبية الناخبين الإنفاق المطلوب تصديا للاحترار العالمي، فإنها بحاجة إلى صياغة "الاتفاق الأخضر الجديد" من حيث الأمن - ليس على خلاف "الصفقة الجديدة" للرئيس الأمريكي فرانكلين دي روزفلت الأصلي في ثلاثينيات القرن العشرين.
يحتاج الناس إلى الحماية من عدم الاستقرار الذي سيخلقه الطقس القاسي بشكل متزايد، وهم بحاجة إلى الدعم أثناء الانتقال إلى عمل أكثر خضرة (أعلى جودة). في غضون ذلك، تحتاج الشركات إلى حوافز لمتابعة الفرص الطويلة الأجل التي أوجدها التحول الاقتصادي.
هذا التوجه الموحّد على الأمن الاجتماعي والشخصي والاقتصادي على المدى الطويل سيتناقض بشكل حاد مع الروايات الشعوبية السائدة، التي تعتبر الأمن كمسألة هوية وبالتالي تثير ردود فعل عاطفية - ومثيرة للانقسام. وهناك سبب للاعتقاد أنه يمكن أن يكون الأمر كذلك. على سبيل المثال، فإن أحد أهم تركات أنجيلا ميركل في ألمانيا، على سبيل المثال، هو قيادة حكومتها لتحول الطاقة، التي اكتسبت قوة دفع بعد كارثة فوكوشيما النووية عام 2011 التي أثارت تساؤلات حول أمن الإمدادات على المدى الطويل.
كما أظهرت دول أوروبية أخرى زعامة في العمل المناخي العالمي. وقد تعهدت الحكومة الدنماركية ، على سبيل المثال ، بالتخلص التدريجي من بيع جميع السيارات التي تعمل بالبنزين والديزل بحلول عام 2030 ، كما أن الإجماع السياسي الواسع يدعم هدف الوصول إلى مجتمع محايد الكربون بحلول عام 2050.
ولكن لتحقيق مستقبل أكثر أمناً وازدهاراً، فإن أوروبا بأكملها - بل والعالم أجمع - تحتاج إلى وضع ثقلها في هذا المشروعومضاعفة الجهود عبر الحدود لتوحيد الحركات الليبرالية والتقدمية في أوروبا قبل انتخابات البرلمان الأوروبي بتوافق الآراء الحزبية وتوسيع الدعم الشعبي.
أوروبا بحاجة ماسة إلى الاهتمام العميق بمستقبلها مرة أخرى. ويمكن لرؤية جديدة تركز على المشروع الأخضر الجديد أن تساهم في ذلك.