欧洲需要B计划

纽约——
欧盟是在卡尔·波普尔所谓的“零碎社会工程”（piecemeal social engineering）的思想下产生的。一群具有远见卓识的政治家在“欧洲合众国”思想的启发下认定，通过设定有限目标、动员达到这些目标所需的政治意愿并最终缔结要求各国牺牲在政治上能够容忍的最大限度的主权的条约，这一目的可以逐步达到。战后的煤钢共同体就是这样最终转型为欧盟的——每次都踏进一步，并且知道每一步都是不完善的、需要在适当的时候再向前迈进下一步。