用COP27漂绿暴政

海德尔堡—埃及总统塞西试图利用本周在沙姆沙伊赫开始的联合国气候变化大会（COP27），将埃及定位为全球可持续发展的领导者，兜售各种环境倡议。而为了充分利用这个机会，他的专制政权利用这次会议为其糟糕的人权记录和镇压手段漂绿（greenwash）。

埃及外交部长、COP27候任主席萨梅·肖克里（Sameh Shoukry）最近强调公民社会在 "追究公司和政府责任，防止洗绿，确保向可再生能源的公正转型 "方面的重要性。但是，就埃及本身而言，这只不过是宣传而已。在现实中，该国的公民社会团体正面临着前所未有的政府镇压。

在经过了一年前的军事政变之后，塞西在2014年夺取权力，此后他的政权对政党、议会和宪法等基本治理要素为所欲为。其政权迫害活动家，给反对派团体贴上恐怖组织的标签，依靠军事情报和其他国家安全机构——由他自己的家族成员领导——巩固权力。公民社会组织因禁止非政府组织参与公共事务的严厉法律而被削弱。

根据人权观察组织的数据，当局已经冻结了七个著名人权组织的资产，迫使其他许多组织关闭。官员们还解散了2000多个慈善组织，指控它们与现已被禁止的穆斯林兄弟会有联系从而没收它们的资产，并将镇压范围扩大到环境活动家。这种对非政府组织及其工作人员的不间断攻击，使曾经充满活力——即使在穆巴拉克独裁统治的三十年间也是如此——的公共领域严重萎缩。

塞西通过控制埃及安全机构保持对权力的铁腕控制。2018年，他任命时任参谋长阿巴斯·卡梅尔（Abbas Kamel）领导埃及情报总局（GIS），让他的儿子马哈茂德担任情报总局副局长。从那时起，情报机构一直在幕后控制关键机构。它接管了私营媒体公司，将其合并到联合媒体服务公司（United Media Services）旗下，使其变成宣传渠道，将塞西美化为埃及的 "守护者"，号召埃及人支持其领导人在西奈半岛的 "反恐战争"。

GIS的首要目标一直是镇压任何民间动乱或民众起义迹象。为此，该政权推出了两项重大改革。2013年11月，它颁布了抗议法，要求组织者提前通知他们举行抗议活动的意图，禁止超过10人的未经授权的集会，限制抗议活动的地点，最高可处5年的徒刑。参加和平示威还将被处以最高10万埃及镑（4,100美元）的罚款。两年后，即2015年8月，该政权颁布了一项反恐怖主义法，模糊地定义了恐怖主义 "实体"，并包括一项规定，将传播关于恐怖袭击的 "虚假 "报道——即任何非政府发布的信息——定为犯罪。

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此外，该政权一直在拔除树木和铲除绿地，特别是在开罗，据说是为了建造新的道路和桥梁，作为新城市开发运动的一部分。实际上，该政权实施景观工程的主要原因是为了使公共领域不适合任何可能演变成自发大规模起义的政治集会。

GIS事实上控制着埃及的每一个政治事件，从议会选举和宪法公投到新立法的通过。它也是监督COP27的机构。通过直接管理会议的登记系统，埃及情报机构排除了批评的声音，确保只有亲政府的非政府组织可以登记。据报道，安全部队已经逮捕了几十名活动人士——包括一名印度活动人士，他曾领导从开罗到沙姆沙伊赫的游行，以提高对气候变化的认识——以期挫败任何在为期两周的会议期间举行抗议的企图。

在推翻穆巴拉克政权的解放广场起义发生11年多后，以及将穆斯林兄弟会赶下台的军事政变发生8年以来，塞西已经巩固了他对埃及的控制。但他的策略加深了该国敌对派别之间的裂痕，加剧了政治不稳定。

聚集在沙姆沙伊赫的世界领导人决不能忽视塞西政权的残暴。一个在政治动荡边缘徘徊的独裁政权绝非COP27会议的合适地点——或者任何以实现人类更美好的未来为既定目标的集会。