全民教育的麻烦

哥本哈根—随着联合国千年发展目标（Millennium Development Goals）截止期的快速临近，世界正在抓紧为此后15年制定新的目标。资源是有限的，决策者和国际组织必须扪心自问：用在哪里可以获得最好效果？在这15年中，2.5万亿美元用于发展援助的资金以及发展中国家的预算的大头应该用在健康、环境、粮食、水还是教育上？