为什么中国不斡旋结束乌克兰战争

坎布里奇—俄罗斯总统弗拉基米尔·普京认为，他可以迅速占领基辅并取代乌克兰政府。无论是被不可靠的情报、抑或自身有关历史的幻想所误导，其“打砸抢掠”面对乌克兰的有效抵抗都失败了。而后，他为恐吓平民就范转而对马里乌波尔和哈尔科夫等城市进行野蛮的轰炸——此前他曾在格罗兹尼和阿勒颇做过同样的事情。由此造成的悲惨结果是，乌克兰的英勇抵抗一直伴随着平民苦难的增加。

有没有什么办法可以快速结束这场噩梦？一种可能性是中国国家主席意识到他面临一个“泰迪·罗斯福时刻”的机会。在1905年俄罗斯和日本爆发残酷战争后，罗斯福介入调停。他极力推动各方妥协并最终获得了成功，从而提升了美国的全球影响力并为自己赢得了诺贝尔和平奖的殊荣。

土耳其、以色列和法国（以及其他国家）正试图在俄罗斯目前这场战争中进行调停，但他们对普京的影响力与普京的盟友习近平根本无法相比。习近平是否有使用这种影响力的想象力和勇气才是问题。

到目前为止，答案是否定的。尽管中国长期以来一直将自己描绘成主权和领土完整的捍卫者，但却对普京公然违反联合国宪章采取了宽容的态度。当联合国安理会就一项谴责俄罗斯入侵的决议举行投票时，中国弃权。中国一直批评西方对俄罗斯的制裁，并模仿俄罗斯的宣传论调称美国自身谋求北约扩张的计划引发了这场战争，尽管多年来的事实已经证明，北约成员国不会接纳乌克兰进入北约。

中国不愿批评俄罗斯导致其在外交上处于观望状态，无法发挥与其不断增长的经济和军事实力相对应的影响力。尽管中国审查机构限制有关战争的大多数新闻，但北京有些人已公开质疑中国目前的外交立场是否最符合其国家利益。例如，北京中国与全球化中心主任王辉耀曾建议中国进行斡旋，给普京一个从灾难性的乌克兰政策中“解脱出来”的机会。

为什么这符合中国的利益？一方面，中国现有立场破坏了其作为主权捍卫者的主张，中国利用这种主张来增强其对东南亚邻国的吸引力。同样重要的是，这场战争正在削弱中国在欧洲的软实力，欧洲与中国的贸易量是俄中贸易的5倍。战争还推高了中国石油和粮食的进口价格。如果中国遭遇与去年同等程度的严重洪水，就会进一步凸显其粮食价格问题。

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随着战争的延续和西方制裁的增加，同样存在次级制裁溢出并损害中国的可能性。为普京提供一个可以保留颜面的台阶可以在解决这个问题的同时化解战争带来的其他威胁。这还会加深俄罗斯对中国的依赖，提升中国自身的全球形象和地位。习甚至可能因此获得诺贝尔和平奖。

当然，采取这样的措施同样会带来成本。谨慎的中国外交官将乌克兰战争视为一场显而易见的欧洲冲突。如果它削弱了欧洲、美国和俄罗斯等老牌强国的实力，那么中国袖手旁观，让冲突自行平息就符合其自身利益。此外，虽然战争正在削弱盟友（潜在成本），但其对全球政治议程的改变同时也对中国有利。美国再也不能谈论重返亚洲，在那种情况下，中国将吸引美国的注意力。

2008年爆发金融危机后，中国领导人认为美国正在衰落，这导致其放弃了邓小平所奉行的耐心而谨慎的外交政策。民族主义情绪自那以后在国内高涨，而习已经表示，希望中国能在2049年前——即中华人民共和国百年华诞之际，在地缘政治上决定性取代美国的现有地位。

习实现梦想的主要障碍当然是美国，还有中国除俄罗斯外缺乏其他盟友支持。习和普京建立了深厚的个人友谊，巩固了此前仅仅是便宜行事的联盟关系。即使乌克兰战争在某种程度上削弱了上述联盟的便宜性，其可能仍然认为，“与将你带进派对的人共舞”是明智之举。

此外，采取罗斯福式的举措很有可能需要中国领导人所没有的灵活性和想象力。一位中国朋友最近向我指出的国内政治因素也必须考虑：因为习今年寻求第3个国家主席任期，对他而言最重要的是，保持共产党控制国家和他本人对党的控制。

随着经济增长放缓，共产党越来越依赖民族主义来合法化其统治。这解释了为什么中国官媒和民族主义网站一再重复普京的说法，即乌克兰是西方的傀儡，俄罗斯正在抵制美国对俄罗斯和中国的欺凌。支持普京的战争符合中国民族主义的“战狼外交”趋势。

但虽然普京的入侵颠覆了世界政局，但并未改变潜在的力量平衡。如果硬要说有什么效果，它还略微增强了美国的地位。北约和美国的联盟得到了增强，而德国采取了比数十年来任何时候都更强大的防御态势。与此同时，俄罗斯作为令人敬畏的军事强国的声誉也遭到了严重打击。其经济遭到削弱，软实力也支离破碎。中国不能继续鼓吹专制联盟作为东风压倒西风的证据。

中国仍然可以改变这种局面，抓住属于自己的泰迪·罗斯福机会。但我对此深表怀疑。