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For decades, an efficiency-centered “economic style” has dominated public policy, overriding the concerns for fairness that animated the New Deal and Lyndon B. Johnson’s Great Society. Now, Americans must brace for economic governance that delivers neither efficiency nor fairness, only chaos.
highlights the high cost of the single-minded focus on efficiency that has come to dominate the discipline.
While some observers doubt that US President-elect Donald Trump poses a grave threat to US democracy, others are bracing themselves for the destruction of the country’s constitutional order. With Trump’s inauguration just around the corner, we asked PS commentators how vulnerable US institutions really are.
新德里—印太四方是一个由印度洋-太平洋地区四个主要民主国家组成的松散联盟，今年，为了应对中国的侵略性外交政策，印太四方迅速团结起来。在最近的东京外交主官会议后，澳大利亚、印度、日本和美国正积极致力于构建区域安全新结构。思路不是成立亚洲版的北约，而是要在共同价值观和利益的基础上——包括法治、航行自由、尊重领土完整和主权、和平争议解决机制、自由市场和自由贸易等——形成紧密安全合作伙伴关系。
中国日益对这些原则形成挑战。世界正在竭力应对源于中国的疫情，而中国的扩张主义和流氓行径给印太四方形成具体的正式安全协定平添动力。
当然，印太四方的焦点不止于中国，其目标是确保在“和平开放的印太”保持实力平衡。这一概念首先在2016年由时任日本首相安倍晋三提出，并迅速成为美国区域战略的核心。
印太四方原则上都同意需要一个自由开放的印太，而催化最近行动的则是中国的扩张主义。中国甚至迫使千里之外的力量，如英国、法国和德国等，都将基于规则的印太视为国际和平与安全的关键。
比如，法国刚刚任命了一位印太大使，在此之前，法国披露了新战略，确认印太地区对于基于法律的稳定的多极全球秩序的重要性。目前主持欧洲理事会的德国寻求制定欧盟的印太战略。德国本身最近发布的政策指南呼吁采取行动确保印太地区可以用规则压倒“凭力气说话”。这些情况表明，在未来几年中，印太四方成员将加强与欧洲伙伴的合作，形成一个民主国家的战略大联盟，有能力实现印太地区的稳定和实力平衡。
在蛰伏了九年后，印太四方在2017年年底回复活动，但加快步伐实际上要等到去年，协商级别提高到了外交部长级。美国国务卿麦克·蓬佩奥（Mike Pompeo）在本月说 “一旦我们将我们所做的东西制度化，我们四方齐心协力，就能够开始打造真正的安全框架，一个能够抵御中共给我们所有各方带来挑战的框架。”
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但是，印太四方的未来取决于印度，因为其他三方彼此之间都有双边和三边安全联盟关系。澳大利亚和日本都有美国提供安全（和核）保护伞，而印度与中国之间大面积接壤，却必须独自面对中国的领土侵略（就像现在那样）。今年早些时候，中国对印度东北边界的拉达克地区巧取豪夺，导致重大军事僵局，形成局部战斗风险，甚至新的1962年式的边境战争。
正是这一侵略行径改变了战略平衡。中国国家主席习近平命令解放军侵入喜马拉雅山区，迫使印度采取更针锋相对的姿态。如今，印太四方从协商转为合作，形成一个事实战略联盟，在区域多边安全协定中扮演核心作用的可能性必以让任何时候都要大。
这一新架构与美国的冷战时期体系没有什么共同之处，后者以主从关系为基础，美国为“毂”，盟友为“辐”。如今，这样的安排毫无意义，原因很简单，像印度这样的大国不可能成为美国的新日本。
因此美国正力图诱导印度成为“软盟友”，不负任何条约义务。这一政策将在10月26-27日蓬佩奥和美国国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper）访问新德里与印度外长和防长举行联合协商时充分展现。最有可能的是，这次会晤将与印度签署美国和其他紧密防务盟友都已经签署了的四大基本协议的最后一个协议。根据这些协议，双方承诺彼此提供军事设施互惠便利，确保军事沟通，共享机载和卫星传感器的空间地理数据。
此外，印度已与印太四方合作伙伴举行过双边和三边军事演习，并有望邀请澳大利亚参加今年与美国和日本一同进行的“马拉巴尔”海战演习。这将是史上首次印太四方军演；或者如中共喉舌《环球时报》所言，“这标志着印太四方军事联盟的正式形成。”
美国外交政策总是在其能够利用与其他国家的合作推动共同战略目标时最为有效。尽管总统特朗普正在破坏美国的盟友关系，但他的政府将印太四方打造成了大有希望的联盟，并已升级了与印太关键合作伙伴的安全关系，包括台湾、日本、韩国、澳大利亚、泰国和印度。
更为根本性的是，印太四方团结进一步证明了习近平的侵略政策正在造成反噬。国际对华印象在今年达到了新低。但中国外交部——正在加码“战狼”外交——最近将蓬佩奥构建反华国际联盟的计划斥为 “毫无意义”。“他看不到这一天，”外交部宣布，“他的继任者也看不到，因为这一天永远永远不会到来。”
但这一天正在到来。印太四方曾经只是象征着新出现的小心制衡中国实力的国际合作。如果习近平对台湾的日渐加剧的威胁导致军事行动，那么一个以印太四方为核心的广泛的国际联盟将不可避免。