African Village Grass Huts_Vit Hassan_Flickr Vit Hassan/Flickr

बिल गेट्स ने इसे ग़लत क्यों समझा

नीना मुंक की त्रुटियों से भरी और पुरानी पड़ चुकी पुस्तक की अपनी समीक्षा में, बिल गेट्स ने अजीब तरह से आकलन और मूल्यांकन करके अपने उस पारखी दृष्टिकोण को त्याग दिया है जो उनकी फ़ाउंडेशन के अमूल्य कार्य को परिभाषित करता है। वे बस मुंक के इस दावे को स्वीकार कर लेते हैं कि 20 से ज़्यादा अफ़्रीकी देशों में चल रही विकास परियोजना - मिलेनियम ग्राम परियोजना - विफल रही है। जबकि यह वास्तव में फल-फूल रही है।

यह भोलापन भ्रम पैदा करने वाला है। मुंक की किताब में दस साल की परियोजना के केवल पहले आधे भाग के एक हिस्से, और 12 में से केवल दो गाँवों को शामिल किया गया है। और वे कभी भी "मिलेनियम गाँवों में लंबी अवधि के लिए नहीं रहीं।" मुंक ने वास्तव में गाँव में विज़िट करने में औसतन प्रति वर्ष लगभग छह दिन - छह साल में लगभग 36 दिन - बिताए हैं, और ये आम तौर से 2-3 दिन के लिए होते थे। इसके अलावा, वे वैनिटी फ़ेयर पत्रिका के लिए पत्रकार के रूप में कहानी तैयार करने के लिए आई थीं, और उनके पास सार्वजनिक स्वास्थ्य, कृषि विज्ञान, अर्थशास्त्र, या अफ़्रीकी विकास के बारे में कोई प्रशिक्षण या अनुभव नहीं था।

इससे भी बदतर बात यह है कि मुंक की टिप्पणियाँ अकसर, कम नहीं बल्कि बहुत ज़्यादा, वर्णनात्मक प्रभाव पैदा करने के लिए बहुत बढ़ा-चढ़ाकर की गई हैं। क्या बिल गेट्स वास्तव में मानते हैं कि मैंने इस बात की चिंता किए बिना विशिष्ट फसलों की वकालत की थी कि उनके लिए बाज़ार है या नहीं, या यह कि मैं सरकार के नेताओं को दी जाने वाली अपनी लगातार सलाहों में राष्ट्रीय कराधान पर विचार करने में विफल रहा? इसके अलावा, MVP में कृषि संबंधी रणनीतियों और विकल्पों का नेतृत्व अफ़्रीकी कृषिशास्त्री कर रहे हैं, जिनमें से कुछ अफ़्रीका में सर्वोत्तम हैं - जो अकसर अफ़्रीका में हरित क्रांति के लिए गठबंधन (AGRA) में बिल के खुद के कृषि कर्मचारियों के साथ मिलकर काम करते हैं।

बिल को यह जानकर ख़ुशी होगी कि MVP का अगले साल – ठीक समय पर इसके समापन के अवसर पर (और 2015 में मिलेनियम विकास लक्ष्यों की अवधि समाप्त होने पर) - उचित और पेशेवर ढंग से मूल्यांकन किया जाएगा। यह आकलन पिछले दशक में इकट्ठा किए गए अत्यंत महत्वपूर्ण डेटा, और 2015 में इकट्ठा किए जाने वाले व्यापक नए सर्वेक्षण डेटा के आधार पर किया जाएगा। इसके अलावा, इस मूल्यांकन में मिलेनियम गाँवों के आसपास के क्षेत्रों के साथ तुलना शामिल होगी। वास्तव में, मुझे आशा है कि बिल एंड मेलिंडा गेट्स फ़ाउंडेशन इस जटिल परियोजना के पूर्ण मूल्यांकन के लिए ज़रूरी विस्तृत, स्वतंत्र रूप से पर्यवेक्षित सर्वेक्षण कार्य करने में मदद करेगी।

मैं MVP द्वारा हर महीने सामुदायिक स्वास्थ्य की उपलब्धता, रुग्णता (रोग), और मृत्यु दर के संबंध में इकट्ठा किए जानेवाले विस्तृत डेटा के आधार पर कुछ और अच्छी ख़बर देना चाहता हूँ । मिलेनियम गाँवों में मृत्यु दर तेज़ी से गिरी है। वास्तव में, मौजूदा सबूतों, जिनकी अगले साल ज़्यादा विस्तार से जाँच की जाएगी, संकेत करते हैं कि पाँच साल से कम उम्र में मृत्यु दर को प्रति 1,000 जन्म में 30 मृत्यु से कम करने का साहसिक लक्ष्य हासिल कर लिया गया है या यह 2015 तक पहुँच के भीतर होगा, और स्वास्थ्य प्रणाली को इस पर उल्लेखनीय रूप से कम लागत आई है।

हाल ही में, गेट्स फ़ाउंडेशन के एक वरिष्ठ स्टाफ़ सदस्य ने उत्तरी नाइजीरिया में मिलेनियम गाँव का दौरा किया। बाद में, उन्होंने मुझे इस बात की व्यक्तिगत रूप से पुष्टि की कि उन्होंने मिलेनियम गाँव में स्वास्थ्य प्रणाली के संचालन में जो कुछ देखा उससे वे और उनकी टीम बहुत अधिक प्रभावित हुए हैं।

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तो मैं इस अवसर का लाभ उठाकर उस चुनौती को दुहराना चाहता हूँ जो मैंने बिल के सामने रखी है। वे ग्रामीण अफ़्रीका में कोई भी ज़िला चुन सकते हैं, और हमारी टीम स्वास्थ्य-क्षेत्र को वार्षिक सिर्फ़ 60 डॉलर प्रति व्यक्ति की लागत पर पाँच साल से कम उम्र में मृत्यु दर को 30/1,000 से कम पर - जो अनेक मध्यम आय वाले देशों विद्यमान विशिष्ट दर है - लाने के लिए मिलेनियम ग्राम स्वास्थ्य दृष्टिकोण का इस्तेमाल करके स्थानीय समुदायों के साथ काम करेगी। और इसे हम पाँच या उससे कम साल के समय में करेंगे। मेरा मानना है कि इस सफलता से बिल और दूसरे लोगों को कम लागत की ग्रामीण स्वास्थ्य प्रणालियों में निवेश करने के उल्लेखनीय मूल्य को पहचानने में मदद मिलेगी जो मिलेनियम ग्राम परियोजना के डिज़ाइन के सिद्धांतों का पालन करती हैं।

अंत में, MVP की स्थिरता और स्केलेबिलिटी के बारे में बिल के द्वारा व्यक्त की गई चिंताओं को देखते हुए, यह कोई छोटी बात नहीं है कि मेज़बान सरकारें इस दृष्टिकोण की घोर समर्थक हैं। इन सरकारों के नेताओं ने लगभग एक दशक तक मिलेनियम गाँवों को रात-दिन देखा है। वे MVP की मार्गदर्शी अवधारणाओं के विस्तृत कार्यान्वयन के लिए अपना ख़ुद का पैसा और नीतियाँ लगा रहे हैं।

उदाहरण के लिए, नाइजीरिया ने देश के स्थानीय सरकार के सभी 774 क्षेत्रों में स्वास्थ्य और शिक्षा सेवाओं को राष्ट्रीय स्तर पर उपलब्ध करने के लिए MVP की अवधारणाओं का इस्तेमाल किया है। समूचे क्षेत्र की सरकारों ने MVP की अवधारणाओं को खुद आगे बढ़ाने के लिए इस्लामी विकास बैंक से 100 मिलियन डॉलर से अधिक की वित्तीय सहायता ली है। अब लगभग एक दर्जन देशों ने या तो अपने खुद के मिलेनियम गाँव शुरू कर दिए हैं या उन्हें शुरू करने में मदद के लिए मिलेनियम ग्राम परियोजना से संपर्क किया है। और अफ़्रीका के खुद के युवा लोगों, पैन अफ़्रीकी युवा नेतृत्व नेटवर्क, ने हाल ही में सेनेगल में मिलेनियम गाँव का दौरा किया, और अपने गृह देशों और क्षेत्रों में मिलेनियम ग्राम परियोजना की तकनीकों और रणनीतियों का विस्तार करने के लिए MVP की सहायता का अनुरोध किया है।

समूचे अफ़्रीका में मिलेनियम ग्राम दृष्टिकोण का प्रसार यह दिखाता है कि अफ़्रीकी राजनीतिक और समुदाय के नेता MVP के तरीकों, रणनीतियों, और प्रणालियों को ग्रामीण अफ़्रीका में ग़रीबी का मुकाबला करने के लिए अत्यधिक उपयोगी मानते हैं। नीना मुंक की पुस्तक पुरानी पड़ चुकी है और वह अपने लक्ष्य को हासिल नहीं कर पाई है। मैं बिल गेट्स को उनकी अफ़्रीका के लिए आगामी यात्रा पर एक या ज़्यादा मिलेनियम ग्राम स्थलों का दौरा करने के लिए आमंत्रित करता हूँ ताकि वे खुद अपनी आँखों से देख सकें कि इस दृष्टिकोण के बारे में समूचे महाद्वीप में इतनी वास्तविक रुचि क्यों ली जा रही है।

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