借疫情牟私利，当休矣

华盛顿—“降低感染率”、“追踪密切接触者”、“保持社交距离”等与新冠疫情有关的词汇被编入词典并成为日常沟通的一部分，至今还不到两年。世界各地的人们对流行病学、病毒学和免疫学的了解远比他们预期的要多。

然而，尽管人们对公共卫生的关注越来越多，但几乎没有人能说出全球头号死因是什么。这绝非偶然。

每年，全世界有超过4000万人死于非传染性疾病(NCDs)，尤其是心脏病、中风、癌症和糖尿病等。非传染性疾病给医疗保健系统带来了压力，并造成重大的社会和经济成本。但是，尽管这些疾病在很大程度上是可以预防的，它们并没有像新冠肺炎等传染病那样受到同样的关注。

人们早就知道，吸烟、饮酒以及高脂肪、高钠和高糖饮食会增加非传染性疾病的发病率。尽管近年来，世界取得了一定的进展，特别是在减少烟草使用上，但在全球讨论中，这些风险因素并没有得到应有的重视。在一定程度上，这是因为制造、推广和销售这些产品的公司在塑造公众对非传染性疾病的看法方面扮演了重要的角色。

长期以来，烟草公司、酒厂和食品公司都在淡化其产品对公众健康的影响。而且，自疫情爆发以来，它们利用与新冠相关的营销活动和企业社会责任举措，进一步转移了公众的注意力。

一项涵盖了18个国家/地区的研究于 2020 年3月至7月进行，该研究收集了280多个例子，展示了可口可乐、麦当劳、雀巢和百事可乐等品牌是如何利用公共卫生紧急事件向弱势群体推销不健康产品的。在巴西，雀巢和达能将过度加工的食品捐赠给一个为低收入居民提供食品的政府项目。在南非，可口可乐公司将含糖饮料捐赠到食品包里。此外，哥伦比亚食品制造商阿尔宾娜(Alpina)也在推广一种高糖酸奶, 认为它对改善免疫系统至关重要。

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同样，根据最近的一份报告，烟草公司利用与疫情有关的企业社会责任活动来增加接触高级政府官员的机会，并修复其公众形象。比如，菲利普莫里斯国际公司向希腊和乌克兰的医院捐赠了呼吸机，这便是一个相当大胆的举动。

在努力控制新冠疫情时，与一些对非传染性疾病贡献最大的国家携手合作的系统存在不一致性，这会让公众普遍感到愤怒。但在很大程度上，这些活动没有引起人们的注意，也很少有人谈论这些事情。

的确，在某些情况下，企业已经介入，提供了政府未能提供的商品或服务。但尽管国家无力填补这些空白，也不能允许企业借此粉饰他们造成的危害。当大型烟草公司或大型食品公司通过捐赠食品或医疗设备以及其他高调的慈善活动来影响政府时，抗击非传染性疾病的公共卫生努力就会变得徒劳无功。

最近，世界卫生组织记录了企业们是如何加剧全球不良健康状况和不平等现象的。为应对非传染性疾病大流行，企业对决策的影响应该得到严格的管控。政府必须履行义务，保护公民免受第三方（包括跨国食品、饮料和烟草行业）的有害活动。未能监测这些企业活动相当于侵犯公民基本人权中的健康权。

大型烟草公司的经验为国际社会该如何应对行业对公共卫生的干预提供了一些见解。在2005年生效的《烟草控制框架公约》通过之后，世界各国政府认识到烟草业一直在“齐心协力”破坏并颠覆烟草控制工作，一些国家采取了措施来解决这一问题。

鉴于企业在新冠疫情期间采取的种种策略，法律措施必须到位，使那些伪装成履行社会责任、为社区提供短浅利益但以危害公共卫生为代价的活动非常态化。各国政府不仅必须确保公众认识到烟草、酒精和不健康食品造成的危害;政府还必须制定措施来限制政策制定者与这些行业的交往。

正如世卫组织总干事谭德塞最近所说，“如果烟草是一种病毒，它早就会被定性为大流行病，世界也将调动一切资源来遏制它。相反，烟草却成为一项从死亡和疾病中获利的数十亿美元的产业。” 他对烟草的评价也同样适用于引发非传染性疾病的其他产品。

各国政府必须采取果断的行动，对抗私营部门在破坏公共卫生方面的作用。哪怕企业站出来对社区伸出援手，官员们也应该确保他们不是通过制造问题来解决问题。

Translated by Li Anqi from Intellisia Institute