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When tariffs are moderate and used to complement a domestic investment agenda, they need not do much harm; they can even be useful. When they are indiscriminate and are not supported by purposeful domestic policies, they do considerable damage – most of it at home.
argues that import duties are neither an all-purpose tool, as Donald Trump believes, nor a purposeless one.
Donald Trump's return to the White House will almost certainly trigger an unmanaged decoupling of the world’s most important geopolitical relationship, increasing the risk of global economic disruption and crisis. After all, Chinese leaders will be far less conciliatory than they were during his first term.
thinks Xi Jinping's government will be less accommodative of the “Tariff Man's” demands this time around.
日内瓦——5月19日至21日,包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国在内的七国集团国家领导人以及欧盟高级代表将在日本广岛市举行会议。他们中的许多人将是首次访问这座以1945年8月曾遭核弹袭击的两座城市中的一座而闻名的城市。由于核威胁现在已达到自冷战结束以来的最高点,他们绝不能自欺欺人地将数十年前的核不扩散举措当做新措施;相反,他们必须致力于在禁止核武器的基础上采取具体而可信的裁军措施。
日本首相岸田文雄来自广岛的一个政治家族,其亲属在1945年的爆炸中丧生,正是因为这座城市拥有这样的历史,他才决定将这里作为七国集团峰会的主办地。鉴于俄罗斯入侵乌克兰和随之而来的核武力威胁,维护国际和平及寻求核裁军将成为当务之急。岸田文雄还一直关注朝鲜半岛,在2023年初的几个月里,朝鲜仍继续加强其导弹测试,而美国和韩国也举行了有核飞机参与的联合军事演习。
怎么强调核武器的全球威胁都不过分。就其所造成的破坏规模和长期放射性残留而言,它们是人类有史以来所制造的最具破坏性、最不人道也最滥杀无辜的武器。核武器的使用将对环境造成巨大的影响,哪怕只是有限的核冲突也会造成饥荒的广泛蔓延。恰恰因为意识到这些影响深远的后果,9个拥核国家中的5个于2022年1月再次重申“核战争没有赢家,而且也永远打不得”——七国集团领导人去年在德国埃尔毛所发布的公报中也呼应了这一声明。
广岛和长崎原子弹爆炸所造成的人员伤亡表明,对上述武器的任何使用即使不会导致全面核战争的爆发,也有可能杀死数十万平民,并伤及更多人。此外,就像红十字国际委员会所警告的那样,应急系统和卫生基础设施将因此不堪重负,无法为幸存者提供足够的援助。大片地区会遭到放射性沉降物质的污染,而大规模恐慌会导致人员大范围流动并严重破坏经济。
七国集团外长4月曾在日本长野会议时发布了一份令人失望的公报声明,而此次他们的上级必须在峰会上比他们更好地完成任务。具体而言,他们有能力而且应当采取4个步骤来确保永远不再使用核武器。
首先,就像联合国禁止核武器条约(TPNW)缔约国和二十国集团在过去一年中所采取的措辞一样,他们必须毫不含糊且同样强烈地谴责任何和所有使用核武器的威胁。
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在去年的峰会上,七国集团领导人均表示其“谴责俄罗斯的挑衅性言论,而上述言论表明了俄罗斯使用核武器的威胁。”在广岛,他们不仅需要谴责朝鲜所发表的此类言论,还需要谴责使用核武器的各项筹备工作,其中也包括核演习。因为俄罗斯暂停执行新战略武器削减条约已导致相关演习的信息交流中断,因此,这一点具有尤为重要的意义。该领域沟通机制的缺失严重增加了爆发意外冲突的风险,因为无论美国还是俄罗斯所采取的核姿态都是预警式发射。
其次,他们必须对使用核武器所造成的灾难性人道主义后果形成清醒的认识。在广岛期间,七国集团领导人将会见1945年核弹爆炸的幸存者,正如一名男子所描述的那样,这些幸存者曾经历过“人间地狱。”将与核爆幸存者(Hibakusha) 谈话的美国、法国和英国领导人手握发射威力更为巨大的核武器的权力。因此,他们应公开承认,其使用核武器将使无数平民面对同样的命运,而不是仅仅对无核武器世界的理想给予口头上的支持。
第三,作为对俄罗斯总统弗拉基米尔·普京最近宣布在白俄罗斯部署核武计划的回应,七国集团领导人必须同意结束在第三国部署核武器的惯常做法,并与俄罗斯展开接触性对话以阻止其将相关威胁真正落实。这就要求各国元首反思其自身的“核共享”政策,均为七国集团国家的意大利和德国,再加上比利时、荷兰和土耳其目前均 部署了美国的核武器。我们必须全面终结这样的做法,因为这样做只会增加爆发灾难的可能性。
最后,七国集团应切实、可行地承诺解决核裁军问题。相关领导人必须就俄罗斯和朝鲜所做出的核鲁莽行为以及正在迅速升级的对抗性威胁作出回应。他们必须制定一项计划与所有拥核国家展开接触性谈判,旨在削减并最终销毁上述国家所拥有的核武器。
幸运的是,他们不必从头另起炉灶:他们已经可以使用TPNW,一项得到国际公认的多边裁军框架协议。已有近半数的联合国成员国签署或批准了该条约,随着越来越多的国家逐渐加入,反对核武器的国际准则将变得愈加严厉。最终,就像化学、生物武器、地雷和集束炸弹一样,威胁使用核武器的做法将被视为超越了可以接受的范围。
作为一个特殊的场所,广岛市具有极其强大的象征意义。广岛县知事宇崎秀彦表示他希望对该市的访问能让七国集团领导人“了解原子弹爆炸的现实、充分意识到核武器的不人道性并且再次明白,彻底摆脱使用核武器恐惧的唯一和确定的方法就是废除核武器。”七国集团峰会为在当前核紧张局势加剧之际展现出真正的领导力提供了一个前所未有的机遇。仅仅满足于空洞的承诺将是愚蠢和危险之举。