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实现零饥饿仍然是可能的

华盛顿—今年是实施可持续发展目标(SDG)中间点,可持续发展目标是联合国在2015年提出的一套雄心勃勃的全球目标。这17个目标旨在应对当今最紧迫的挑战,使世界走上可持续发展的道路;寻求减少贫困,改善获得医疗保健和教育的机会,在2030年前减轻气候变化的最坏影响。但是,在实现消除粮食不安全的关键目标方面,过去十年取得的大部分进展已经付诸东流。

当可持续发展目标启动时,在15年内消除全球粮食不安全和营养不良的目标雄心勃勃但触手可及。当时,饥饿水平下降趋势已经保持了二十多年 ,在很大程度上要归功于农业生产力的提高和全球经济增长。

然而,在过去几年中,世界遭受了一系列复杂的危机,从新冠大流行和正在进行的乌克兰战争到气候变化引起的极端天气事件。结果,全球饥饿激增,世界上最贫穷人群遭受的痛苦最大。

根据联合国的一份新报告,约有7.35亿人正在经历粮食不安全,自2019年以来增加了1.22亿人。令人震惊的是,七个国家——索马里、阿富汗、布基纳法索、海地、尼日利亚、南苏丹和也门——现在正处于饥荒的边缘。我们不仅无法到2030年实现零饥饿,而且比2015年更糟糕。

那么,我们该何去何从?为了实现联合国的零饥饿目标,我们必须首先认识到谁构成了世界上大多数穷人,了解他们的大部分食物来自哪里。这两个问题的答案都出奇地简单。

世界上最贫穷的人绝大多数是小农,他们也是生产了许多发展中国家消费的大部分粮食的人。这些农民过去几年包受冲击,还要面临使他们陷入贫困和粮食不安全的系统性挑战。然而,在当前的危机中蕴藏着一个机会。通过支持小农,国际社会可以在消除全球饥饿方面取得重大进展。

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各国政府和国际机构可以通过多种方式帮助小农,消除全球粮食不安全。首先,与发达国家相比,发展中国家大多数小农农场的作物产量畸低,这主要是因为它们缺乏基本投入,如改良种子和有机肥料。这在撒哈拉以南非洲尤为明显,那里的主粮作物产量明显低于全球平均水平。因此,增加获得高质量农业投入的机会,特别是那些帮助农民适应气候变化的投入,可以大大加强粮食安全。

其次,由于无法获得信贷,大多数小农无法购买改良的农业投入品或投资农场。加大全球向这些农民提供资金的项目的支持将有所帮助。

第三,小农通常每年收获一到两次作物。这意味着食物必须储存数月,以确保供应能够持续到下一次收获。由于获得适当储存技术的机会有限,主粮经常受到昆虫、霉菌和其他害虫的损害,导致收获后作物损失和家庭饥饿。这些小农农场需要更多先进的储存选择,包括可以长时间保存作物、并且无需用潜在有害的杀虫剂处理储存的谷物的低成本密封袋。

最后,小农需要更好地进入可行的作物市场,使他们能够超越维持生活,建立可靠的生计。国际社会必须与公共和私营部门行动方一道,采取更多措施加强地方能力,鼓励对农业价值链的投资。这将使更多的小农户能够发展可持续业务。

尽管未来面临巨大挑战,但实现零饥饿仍然是一个可行的目标。9月,出席联合国大会的全球领导人 将 评估 实现可持续发展目标的进展情况。 如果我们要创造一个没有饥饿的世界,支持 农业和小农必须成为议程的重中之重。

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