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如何利用哈马斯和真主党的衰弱行事

发自华盛顿特区——一年以前中东局势似乎即将迎来一项突破:沙特和以色列的外交关系正常化。从更大范围上看,美国总统乔·拜登政府正在宣扬整个地区的紧张局势缓和。美国甚至似乎与伊朗达成了某些非正式谅解,不执行各项石油制裁,还允许后者从伊拉克处拿到数十亿美元的天然气和电力付款。作为回报,伊朗稀释了部分浓度达到60%的铀(接近武器级),并禁止其什叶派代理人向驻伊拉克和叙利亚美军开火。

随后哈马斯在10月7日发动了一场骇人听闻的袭击。由于该组织盘踞在加沙人口稠密地区,其领导人和武装分子隐藏在隧道中,致使以色列面临一个残酷的两难选择:要么攻击哈马斯领导人、武装分子和军事基础设施,同时杀死大量平民;要么放过加沙并允许哈马斯再次策动袭击。

在那天之后任何一届以色列政府都不会放弃摧毁哈马斯。加沙为此付出了惨重代价。对以色列而言加沙战争已导致数百名士兵丧生,还加剧了该国在国际上的孤立态势。

虽然目前还不清楚以色列和伊朗是否会爆发一场难以遏制的冲突,但该地区现在有可能发生重大而积极的变化。这要求以色列牢记一点:其辉煌战绩需要被转化为政治成果。

目前以色列已经摧毁了哈马斯24个营中的23个以及其指挥和控制架构和很大一部分军事基础设施(武器库、武器实验室和生产设施以及隧道)。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在联合国表示哈马斯已经损失了90%的火箭弹。

以色列还大大削弱了真主党这个伊朗最重要代理人,真主党为伊朗在该地区的干预行动提供突击部队,并训练其他由伊朗支持的民兵,帮助他们开发和生产自己的武器。此外真主党的数万枚导弹对以色列打击伊朗核基础设施起到了威慑作用。

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真主党的削弱使伊朗失去了主要恐吓和胁迫手段,并为黎巴嫩政府收复其全部领土主权创造了机会。如今伊朗所谓的“抵抗轴心”看起来远没有那么具有威胁性。

此外伊朗的损失或许已经引发了一场围绕支持其代理人的高昂成本的内部辩论——这项投资现在看来已经大体是血本无归了。虽说伊斯兰革命卫队在这些辩论中占据上风,但那些质疑可能会产生一些长期性的影响。

当然,以色列对伊朗最近导弹袭击的报复性反击以及伊朗的回应可能会对该地区造成更大的破坏。但如果双方之间的冲突得到遏制并很快结束,拜登政府应该采取行动去借助哈马斯和真主党的衰弱行事。

对此可以采取几个步骤。首先,拜登应尝试与内塔尼亚胡就成功的定义达成一致,以便内塔尼亚胡能够结束加沙战争,前提是要释放剩下那些10月7日从以色列劫走的人质。内塔尼亚胡需要看到非常切实的机制以防止走私和切断对哈马斯的资助,使其无法重新组织起来构成军事威胁。

此外内塔尼亚胡会想知道是否有计划在改革后的巴勒斯坦权力机构能够承担管理职责之前让阿拉伯和国际部队代管加沙。内塔尼亚胡不想永远留在加沙,他需要一个哈马斯的替代者。虽说内塔尼亚胡手下的一些部长——以伊塔马尔·本-古维尔(Itamar Ben-Gvir)和贝扎勒·斯莫特里奇(Bezalel Smotrich)为首——会抵制将加沙的控制权交还给巴勒斯坦权力机构,但以色列目前取得的战绩让总理在政治上更加强势,而且他明白如果缺乏一个可以替代哈马斯的巴勒斯坦机构,那么政治真空就有可能被极端分子所填补。

拜登和他的团队还需要完成沙特与以色列的关系正常化协议。但除非战争结束,否则沙特不会有这方面动作,这应该有助于推动内塔尼亚胡宣布胜利并结束冲突。

如果特朗普重掌白宫,他当然希望最终达成这样的协议,但沙特与以色列关系正常化的一个基本条件是前者与美国签署国防条约。拜登可以在参议院获得通过条约所需的三分之二多数票,因为共和党人会支持该条约,同时他也会获得民主党人的所有选票——特别是考虑到这将是其任内最后一项法案。但鉴于民主党人对特朗普和沙特人的观感,他们不太可能给特朗普所需的选票(在最好的情况下特朗普至少需要15名民主党参议员支持这一条约,但这不太可能发生)。

沙特和以色列关系正常化将在该地区产生变革性的影响,这在很大程度上是因为它需要美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)所说的、有时间限制和基础条件的“可靠巴勒斯坦建国路径”。而基础条件意味着巴勒斯坦人必须证明巴勒斯坦国不会是一个失败国家,不会对以色列或约旦构成威胁,也不会成为该地区抗拒派(rejectionist,指那些反对达成阿拉伯-以色列冲突政治解决方案的人)的伊斯兰伙伴。

在目前背景下以色列已经削弱了对其的各项威胁,跟沙特的突破将使内塔尼亚胡能够宣示自己是如何在2023年10月7日的灾难之下改变了该地区、本国的安全和未来前景。同时鉴于战争的高昂成本,以色列获得大量外国投资的前景以及与海湾国家的交易将至关重要。

而沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)将获得与美国签订的防御条约——该地区没有其他国家(包括以色列)拥有该条约——以及与美国在核能、可再生能源和人工智能方面的合作,此外还有巴勒斯坦的建国路径。拜登可以借此表示是他结束了战争,为该地区带来了更具希望的未来。

然而这些都不是必然的。但必须从战略角度看待哈马斯和真主党的失败以及伊朗轴心的削弱。简而言之,这不仅为加沙和黎巴嫩的转型创造了机会,也为该地区的许多国家带来了机遇。

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