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沙中血

纽约—美国在阿富汗失败之严重令人震惊。 这不是民主党或共和党的失败,而是美国政治文化的长期失败,体现在美国决策者对不同社会缺乏了解的兴趣。 这太典型了。

美国对发展中国家的所有现代军事干预几乎都以失败告终。 自朝鲜战争开始,很难想到一个例外。 在 1960 年代和 1970 年代上半段,美国在印度支那(越南、老挝和柬埔寨)作战,最终在经历了十年的荒诞屠杀后败退。 民主党总统约翰逊和他的继任者、共和党人尼克松共同承担了责任。

大约在同一年代,美国在整个拉丁美洲和非洲部分地区扶持独裁者,造成持续数十年的灾难性后果。 想想1961 年初中央情报局支持暗杀卢蒙巴之后,刚果(金)的蒙博托独裁统治,或者想想 1973 年美国支持推翻阿连德之后,智利皮诺切特将军的残暴军政府。

1980 年代,里根领导的美国通过代理人战争肆虐中美洲,阻止或推翻左翼政府。 该地区至今仍未痊愈。

自1979年以来,中东和西亚首当其冲地感受到美国外交政策的愚蠢和残酷。 阿富汗战争始于 42 年前,也就是 1979 年,当时卡特总统政府暗中支持伊斯兰圣战分子对抗苏联支持的阿富汗政权。 很快,中央情报局支持的圣战者帮助挑衅苏联入侵,将苏联困在了一场令其衰弱的冲突中,也将阿富汗推入了长达 40 年的暴力和流血得恶性循环。

在整个地区,美国的外交政策造成了越来越大的混乱。 为应对 1979 年伊朗沙(另一位美国支持的独裁者)被推翻,里根政府武装勒伊拉克独裁者萨达姆,以对抗羽翼未丰的伊朗伊斯兰共和国。 随后发生了大规模流血事件和美国支持的化学战。 这一血腥事件之后就是萨达姆入侵科威特,然后是 1990 年和 2003 年美国领导的的两次海湾战争。

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最新一轮的阿富汗悲剧始于 2001 年。 9 月 11 日恐怖袭击发生仅一个月,小布什总统下令美国领导入侵阿富汗,推翻此前美国所支持的伊斯兰圣战分子。 他的民主党继任者奥巴马总统不仅延续了战争并增兵,同时还命令中央情报局与沙特阿拉伯合作推翻叙利亚总统巴沙尔·阿萨德,导致了延续至今的叙利亚内战。 似乎这还不够,奥巴马命令北约驱逐利比亚领导人卡扎菲,在该国及其邻国拉开了十年动荡期的帷幕(包括马里,由于利比亚战士和武器的流入而陷入动荡)。

这些案例的共同点不仅仅是政策失败。 所有失败的根源都是美国外交政策建制派的信念,即解决所有政治挑战的方法无非是军事干预或中央情报局支持的动荡。

这一信念说明了美国外交政策精英完全无视其他国家摆脱赤贫的愿望。 大部分美国军事和中央情报局的干预发生在正在努力克服严重经济剥夺的国家。 然而,美国并没有减轻这些国家的痛苦并赢得公众支持,反而通常会炸毁这些国家所拥有的少量基础设施,同时导致受过教育的专业人士逃离祖国。

只消粗观美国在阿富汗的支出,就会发现其阿富汗政策是愚蠢的。 根据阿富汗重建特别监察长(Special Inspector General for Afghanistan Reconstruction)的最新报告,美国在 2001 年至 2021 年间投资了大约 9460 亿美元。然而,近 1 万亿美元的支出并没有赢得阿富汗的民心。

来看看原因。 在这 9460 亿美元中,整整8160 亿美元,即 86%,用于美国军队的军事开支。 剩下的 1300 亿美元中,阿富汗人民也几乎看不到,其中 830 亿美元流向了阿富汗安全部队。 另外大约 100 亿美元用于禁毒行动,而150 亿美元用于在阿富汗开展行动的美国机构。 还剩下微薄的 210 亿美元的“经济支持”资金。 然而,即使是这些支出中的大部分,对于发展也是杯水车薪,因为这些计划真的“支持反恐; 促进国民经济; 并帮助制定有效、可及和独立的法律体系。”

简而言之,美国在阿富汗的支出只有不到 2%,甚至可能远远不到 2%,以基本基础设施或减贫服务的形式惠及阿富汗人民。 美国本可以投资于清洁水和卫生设施、学校建筑、诊所、数字连接、农业设备和推广、营养计划以及许多其他项目,以帮助该国摆脱经济贫困。 相反,它留下了一个预期寿命为63 岁、孕产妇死亡率每 10 分之638 、儿童发育迟缓率 38% 的国家。

美国不应该对阿富汗进行军事干预——1979 年、2001 年和此后的 20 年都不应该。 但是一旦来到阿富汗,美国就可以而且应该通过投资于孕产妇健康、学校、安全用水、营养等方面来培养一个更加稳定和繁荣的阿富汗。 这种人道投资——尤其是通过亚洲开发银行等机构与其他国家一起提供资金——有助于结束阿富汗和其他贫困地区的流血事件,防止未来的战争。

但美国领导人不遗余力地向美国公众强调,我们不会在这些琐碎的事情上浪费钱。 可悲的事实是,美国政治阶层和大众媒体蔑视贫穷国家的人民,即使他们无情又鲁莽地干预着这些国家。 当然,许多美国精英也同样蔑视美国自己的穷人。

喀布尔沦陷之后,美国大众媒体不出意料地将美国的失败归咎于阿富汗不可救药的腐败。 美国缺少自知之明令人吃惊。 毫不奇怪,在伊拉克、叙利亚、利比亚等地的战争上花费了数万亿美元之后,美国的努力除了沙地上的一滩血之外再无痕迹。

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