走不通的法国道路

无论是萨尔科奇还是罗亚尔当选法国总统在让法国经济重振雄风上都将会面对严峻的挑战。世界经济连续第四年蓬勃发展,增长率达到历史上前所未有的5%,而法国经济却举步维艰。2006年,法国经济只增长了2.2%,而根据德国经济研究所所做的最新预测,预计2007年和2008年的增长率相应只有2.1%和1.9%。这些要比老欧盟国家这三年的平均水平低很多,它们的增长率相应为2.7%、2.6%以及2.4%。

法国目前是欧洲的落后者,只比意大利和葡萄牙略微靠前一点。即使是德国也表现更好。德国经济的增长率为2.7%,在2006年回到了老欧盟国家的平均水平,而且预计可以在2007年和2008年增长2.4%,远远快于法国。

法国微弱的增长令人吃惊。直到最近,法国经济还是表现良好,超出许多欧盟国家。德国经济从1995年到2005年只增长14%,成为意大利之后的欧洲“第二落后者”。法国经济则增长23.6%,接近老欧盟国家平均水平24.3%。在2001年,法国的人均国民收入毛值超越德国,现在则超过4%。但是最近的增长数字目前看起来扭转了这一趋势。

法国的就业数据在甚至更长的一段时间里都令人担忧。在2006年,法国的失业率是9.4%,要比德国的高出整整一个百分点。到2008年,法国的失业率预计只会下降到8.2%,而德国的失业率预计会下降到6.3%。

公共债务方面模式也是如此。德国解决了它的债务问题,从而不再违反欧盟稳定和增长公约,预计可以在2008年实现预算平衡,而对法国的预测则为今年会有相当于GDP2.6%的赤字,2008年为2.3%。如果世界经济繁荣终结,法国将会像2002年、2003年以及2004年那样再一次违反稳定和增长公约。

为何法国和德国在这一次全球繁荣中的表现如此迥异呢?在可能的解释当中,各国不同的专业分工比较突出。法国专长于类似食品和医药产品等消费品,德国则是投资产品的主要出口国。由于当前世界经济繁荣主要是由投资需求而不是消费需求推动,因此只有德国在最大程度上获益。

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德国是世界工具店。它有450家领先全球的公司以及500家处于世界前三位的公司。全世界最大的20个交易会(由室内展出面积衡量)有25个在德国举办,而且德国也在自然资源出口商位居首位。难怪德国经济在世界对资本产品需求猛增的情况下大幅上升。

当然,德国也有其自身的问题。这个国家正在逐步转变为一个产业集市,将其生产转向低工资的前共产主义国家。这也是为何2006年的经济繁荣并没有在德国的制造业创造新的就业岗位、为何德国还是在经合组织中低技能工人的失业率最高以及为何总体全职就业率还没有恢复到其2000年水平的原因之一。

法国经济在中期内有可能会稍微更为稳定,因为它的国内部门更为坚实。但是德国无疑要比法国从当前的繁荣中获益更多。

也许,法国的错误之一就是忽视了其中小型企业,并且过于专注于国家控制的巨型公司。空中客车、雷诺、里昂信贷以及阿尔斯托姆是错误的产业政策中著名的例子。这一政策浪费了法国纳税人的金钱,而且部分地与萨尔科奇的名字有关联。

法国的实际问题是占据大量份额的国有公司。这些公司仅仅是走过场而并没有在市场上取得特别的成功。在法国,25%的雇员在政府部门工作,与此相比,老欧盟的比例是19%,德国为12%。法国政府在GDP中的份额是54%,而德国只有47%。

在法国的第一轮总统选举投票中,超过7%的选民投票给托洛斯基派和共产党候选人,社会党获得27%的选票,而该党要比德国的社民党远远更为偏左。国家指导的态度在法国要比绝大多数其他欧洲国家更为受到欢迎。只要这些态度可能导致一种使得中小企业难以繁荣发展的政治制度,它们就可能导致法国的问题。

法国新总统是否能够走上一条更为有前途的道路还需拭目以待。前景并不看好。罗亚尔不会为增加法国的劳动力市场的灵活性以便促进结构性变革以及开创新的公司作社麽事,而萨尔科奇则有可能继续支持法国迟缓的巨型企业,正如他过去经常所做的那样。这两名候选人好像都没有掌握目的在于重振经济的有效政策。

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