中国大兴水利

从长远来看,在中国的所有问题中,没有比如何解决经济发展和环境保护之间的尖锐矛盾更为关键的了。没有其他地方的斗争结局比中国西南的云南省喜马拉雅山脚下的更为明显。

云南省是亚洲三条大河的发源地。它们是湄公河、怒江和金沙江。三条河流都发端于青藏高原,平行流淌,穿过云南省的西北角进入东南亚。它们是中国未遭破坏的河流,但是现在却注定牺牲来满足中国对能源动力无法满足的饥渴。根据规划,将沿着蜿蜒于云南山谷中的河道中修建几十个水坝。

我最近在云南省北部小镇丽江北面雄伟的虎跳峡游历,从而有机会参观其中一条河流以及规划中的该国最为有争议的水坝。奔腾的长江其支流金沙江从世界屋脊流淌,从这个十英里长的峡谷倾泻而下,直奔上海和中国东海。如果在这条河流上修建水坝,或者说水坝修建以后,金沙江将为中国沿海城市和工厂提供电力。

玉龙雪山白雪皑皑,晴空万里。我的导游小春是一个17岁纳西族少年。纳西族是云南22个少数民族之一。他手指数千英尺下翻滚的棕色江水峡谷对我说:“那里就要建水坝了,这对我们非常不好。会有很多污染。我希望这不会发生。”

水坝将有用武之地。云南省会昆明附近的滇池已经极度萎缩和污染,昆明面临着严重的用水短缺。从虎跳峡引来的水将冲刷滇池。昆明没有滇池就无法兴旺繁荣。

中国努力保持其经济发动机运转,水坝和水电的确是煤的清洁替代品。中国计划到2010年将其水电容量翻一番,达到120百万千瓦,并且至少在以后的20年中修建更多的水电工程。专家预计,中国的水电目前只有四分之一得到了利用。

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但是,有可能得不偿失。西南部的云南省是世界上生物物种最为多样的地区之一,拥有中国一半的动物种类和四分之一的植物种类。这些生态系统即使不被水坝所吞没,也几乎肯定会被打破,后患无穷。

更为迫切的担忧是,当水库淹没该地区人口稠密的峡谷时,将有大量人口需要被重新安置。从1949年以来,1,600万人由于修建水库而流离失所。大约1,000万人生活贫困。在虎跳峡,只有10万居民迁移。但是,当地居民担心他们会被下令迁往陡峭的山坡上,在6,000 到9,000英尺的高度上开垦贫瘠土地。

反对修建水坝的人士,包括当地敢于直言的环保团体展开了一场看似成功的斗争来保护虎跳峡以及怒江。2005年初,在新的环境影响评估法规通过三年之后,国家环保总局下令30个大型工程停工,包括26个没有提交合格的环境影响评估的水电厂。其中之一就是怒江上的第一个水坝。

这些努力看起来在该国的领导人中激发了更大的环境敏感度。政府最近呼吁更为平衡的发展,甚至提出用“绿色指标”来衡量发展。温家宝总理说,解决中国的问题时,他想要看到更为“科学发展”,甚至要求暂停怒江水坝。环保人士被允许参加有关虎跳峡工程的公开听证会,这是破天荒的第一次。

不幸的是,中共对此类民间活动的容忍反复无常。推翻格鲁吉亚、乌克兰以及吉尔吉斯坦后苏联领导人的“颜色革命”另中共大惊失色。中共害怕国内非政府组织也会成为大众起义的催化剂而予以打压。

在像国家环保总局那样的中央政府机关内对“绿色发展”的支持根本无法保证有效地抵消对环境的破坏。国家环保总局副局长潘岳在该局停止水坝工程时说:“我们必须加大力度。”但是,中国近年来中央权力分散,使得环保总局难以影响省市和地方的政策。

实际上,地方政府对于北京的权威不像以往那样惧怕。2003年,联合国教科文组织将云南三江并流公园列为世界自然遗产地。地方当局意识到虎跳峡水坝可以将税收提高三倍,因此在进行边界谈判的时候,将虎跳峡排除在外赢得了胜利。

中国急需维持9%的年增长率用以防止社会动荡。但是,结果却是中国正在耗尽自己,没有任何主要区域可以保持原始状态了。

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