Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
To have unlimited access to our content including in-depth commentaries, book reviews, exclusive interviews, PS OnPoint and PS The Big Picture, please subscribe
Adekeye Adebajo
argues that Israel’s war in Gaza is accelerating the trend toward global apartheid, highlights the strengths and weaknesses of United Nations peacekeeping missions, criticizes the militarization of US engagement with Africa, and more.
The models are in place to achieve clean cooking for all, which would have enormous benefits for the climate, health, and gender equality. Now rich-country governments, the private sector, and international organizations must agree to provide the necessary funding at this week’s IEA Summit on Clean Cooking in Africa.
urge global leaders to provide the financing to end a practice with dire effects for health and the climate.
The dollar's strength, particularly against major Asian currencies, has triggered a wave of skittishness in financial markets. Can anything be done to stem the greenback's rise, and even if something can be done, should it?
asks whether anything can or should be done about the greenback's strength, especially against Asian currencies.
发自剑桥——上周,美国众议院通过了《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法案》。众所周知,该法案针对的是TikTok。这个广受欢迎的视频共享平台归总部位于北京的字节跳动公司所有,因此受中华人民共和国法律管辖,并可能受中国共产党控制——尽管该公司高管做出了与之相反的保证。
如果该法案得到参议院批准,而且由美国总统乔·拜登(Joe Biden)签署成为正式法律(他已经声言会照此办理),那字节跳动公司就必须在六个月内把TikTok出售给一家非中国企业,否则将被禁止在美国应用商店销售该应用程序。根据这项立法的两党发起人(包括众议院中国共产党问题特别委员会主席和资深委员)的说法,TikTok允许中国“监视和影响美国公众”,进而破坏了民主,威胁了国家安全。
TikTok确实给美国用户带来了风险,但该应用程序只是一个更大问题的一小部分,这个问题就是缺乏一个保护隐私和公民自由的、得到各方同意的数据隐私模式。美国政策制定者将矛头指向TikTok只会在让该公司竞争对手获利的同时削弱有效数据和算法透明法规的推动势头。
那些支持该法案的人往往基于两个论点。第一个论点认为TikTok是一个宣传机器,使中共能够在该应用庞大的用户群中充塞亲中或其他有害的虚假信息,从而危及美国国家安全。中共当然希望能掌控中国的全球形象。正如美国国务院在2023年指出的那样,“中国政府试图最大限度地扩大偏见性或虚假亲中内容的传播范围。”正因如此,中国国家主席习近平才一再告诫中国的宣传机构和民众要“讲好中国故事”。
但是我们往往会夸大中国宣传的有效性和危险性。中国的好故事至今听者寥寥,至少是在美国这个民主和共和党人异口同声要反击中国威胁的国度——这也是他们能达成一致的少数几个观点之一。中国自己也缺乏文化出口,拿不出与日本动漫或韩国K-pop相媲美的作品,而美国大学的普通话课程报读率多年来一路走低,进一步削弱了该国的软实力。
此外如果中国试图用TikTok来提升其海外形象,那么它必将遭受惨痛的失败。许多西方国家的人们对中国大多且越来越持有负面态度,这反映了中国作为专制恶霸国家的名声、其严重侵犯人权的行为以及与新冠疫情的关联。
Subscribe to PS Digital
Access every new PS commentary, our entire On Point suite of subscriber-exclusive content – including Longer Reads, Insider Interviews, Big Picture/Big Question, and Say More – and the full PS archive.
Subscribe Now
与此相关的一个担忧是中国可能会操纵TikTok上的内容,压制带有反中共叙事和观点的视频,因为这些视频无法“讲好中国故事”。事实上这是中国媒体战略的一个有据可查的组成部分:美国罗格斯大学的研究人员最近研究发现与Instagram平台相比那些在中国被视为政治敏感的话题在TikTok上的代表性不足。
中国的宣传鼓动者同样可以散播煽动性内容去激发美国社会的不满情绪和挑拨民众,就像俄罗斯近年来被指控的那样。然而,涉及Facebook和Twitter(现更名为X)平台的俄罗斯研究案例表明这一问题并非TikTok所独有。它也不局限于外国对手:大量研究表明社交媒体会正常化伤害性行为和助长仇恨言论,尤其是在青少年群体中。被算法加速的疏离感所带来的挑战远远超出TikTok之外,而单单指责这款应用程序也无济于事。
这就引出了美国政策制定者的第二个主张:TikTok为中共提供了获取美国人数据的途径——即使这些数据都存储在美国。数据安全无疑是个需要严重关切的问题,尤其是因为互联网用户可能容易受到专制政权的监视和利用。但世界上并不乏不受监管和监管不力的数据中间商,其中许多甚至在美国和其他自由民主国家公开运营。禁止TikTok并不能改变这样一个事实:私营企业和国家机构都拥有收集和存储我们生活几乎方方面面数据的巨大力量。而强迫字节跳动剥离TikTok只会将该应用收集到的数据交到另一个行为者手中。倘若仅仅因为这些行为者与中国政府没有直接关系就认为他们是善意的,那可就太天真了。
将虚假信息和数据不安全视为TikTok特有的问题符合Meta等科技竞争对手的利益,也有利于那些试图将国家安全关切变成大棒来阻止推行全行业监管的人。讽刺的是这样做也迎合了中国所谓美国民主是个骗局的说法,因为该制度已经被企业利益和游说者腐蚀殆尽了。更重要的是这样做会被视为虚伪,因为美国不时会谴责其他国家发布的平台禁令(比如2021年尼日利亚暂停Twitter在本国运行),声称言论自由和信息获取是民主的支柱。
TikTok所代表的真正威胁——为谋取私利和实现国家控制而不受监管地收集和贩卖个人数据——要比美国政策制定者愿意承认的要大得多也根深蒂固得多。要解决这个问题,立法者必须与公民社会合作,像许多人建议的那样建立一个得到各方同意的数据隐私模式,借此保障公民自由,要求算法透明化并赋予普通民众了解企业和政府实体如何使用自身数据的权力。如果不进行这些结构性改革,TikTok禁令对一个陷入僵局的国会来说就只不过是场空洞的胜利而已。